2025年，区政务服务办在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，稳步推进法治政府建设各项工作，现将具体情况报告如下：

一、聚焦第一责任，强化法治建设组织领导

我办主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人责任，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（一）强化顶层推动。将法治政府建设工作纳入本单位年度重点工作，与政务服务各项工作同部署、同安排、同推进，及时研究解决法治政府建设工作中的有关重大问题。明确法治工作负责领导和责任部门，设置专人专岗负责法治政府建设的推动和落实工作。

（二）严格依法履职。严格落实《滨海新区领导干部法治素养和依法履职考核评价实施办法（试行）》，将领导干部法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况纳入年终述职。

（三）注重学法用法。完善理论学习中心组学法制度，全年组织学法24次，内容涵盖习近平法治思想、宪法及党内法规等。在全办组织2期专题法治讲座，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的本领。以“坚持依法行政 建设法治政府-以习近平法治思想为指导大力推进新时代法治政府建设”为主题讲授法治课，践行法治建设第一责任人职责。组织领导干部积极参加网上学法用法学习考试，合格率均为100%。

二、聚焦科学决策，筑牢依法行政制度根基

（一）健全决策机制。严格落实《滨海新区人民政府政务服务办公室规范“三重一大”事项集体决策实施办法》《区政务服务办行政规范性文件管理办法》，确保决策程序规范、合法有效，进一步提高依法行政水平。

（二）发挥智库作用。聘请四方君汇律师事务所作为我办专业法律顾问，参与我办规范性文件制定与审核、重大行政决策合法合规审查、应诉应议和法律咨询等方面工作，2025年度，法律顾问共为我办提供法律服务34次。充分发挥我办4名公职律师的作用，为我办日常行政决策提供法律咨询和法律意见，深入开展法治宣传活动。

三、聚焦政务服务，全面履行政府职能

（一）优化政务服务，提升服务效能。以“政务服务规范化建设深化年”为抓手，持续优化服务流程，提升企业和群众满意度。一是提升网办效能。在全市率先开展全流程电子化服务改革，依托电子印章、电子签名、电子证照、在线身份认证、线上委托授权等技术支撑，推动84个政务服务事项实现全流程电子化办理；二是推动标准引领。出台《滨海新区政务服务中心管理办法》《政务服务事项标准化管理办法》等制度文件，着力构建标准化规范化政务服务体系。全市率先出台《出具否定性行政决定工作流程规范》，规范出具否定性意见273次，出台事前行政指导服务办法，将服务关口前移，共提供1285次靠前服务。三是拓展跨省通办。全面落实京津冀政务服务事项“同事同标”，与四川省绵阳市建立“跨省通办”联动机制，为两地企业跨区域投资合作与业务拓展搭建便捷桥梁。

（二）深化审批改革，激发发展动能。一是攻坚“高效办成一件事”。在高质量落实国家重点场景的基础上，聚焦区域发展，推出10个“滨城”特色“高效办成一件事”场景，助力滨海新区高质量发展。与区市场监管局联合实施“餐饮店一件事”，通过系统互联互通，实现涉食品经营许可高频场景全生命周期线上联办。二是升级“一个平台统服务”。线上升级“一体化政务服务平台”，整合新质生产力、人才服务、企业合规等多领域资源，提供多项线上服务。线下升级打造企业赋能服务专区，引进32家市场化服务机构，提供21项增值服务，累计开展赋能活动近百场，服务企业5500余家。

（三）聚力项目审批，加快建设速度。一是首创“水电气热网联合报装一件事”。在水电气热“一次办”的基础上纳入通信报装和广播电视报装，累计压减6个办事环节，服务项目172个。二是拓展项目审批“一件事”场景。推进“固定资产投资项目审批一件事”“建设项目开工一件事”落地见效，累计压减7个办事环节，353个项目享受“一件事”服务模式。三是打造“审批咨询一件事”服务。 依托工程建设项目智能导引系统，针对“标准厂房”“装饰装修”“政府投资市政道路（含管线）”三类高频项目，一键生成项目全流程审批指导清单和流程图，为企业提供标准化、精细化的审批前置咨询服务。

四、优化营商环境，赋能企业高质量发展

（一）回应企业关切，破解企业发展难题。一是充分发挥监督员作用。修订完善《天津市滨海新区营商环境监督员管理办法》，进一步规范监督员的聘任和管理。完成2025年第三届营商环境监督员换届工作，累计聘任三批次共153人次。二是强化问题闭环处理。充分运用营商环境问题监督处理机制，累计转办工单159个，切实增强企业的获得感与满意度。三是建立“政企同行·有需必应”机制。以区政府办名义印发《滨海新区推进“政企同行·有需必应”工作方案》，将全域划分为715个服务片区，配备969名服务专员。编制《为企服务高频事项应答手册》，涵盖285条标准化指南。建立领导班子包保机制，实现包保片区、政企沟通、基层响应“三个全覆盖”。

（二）对标国际一流，推动营商环境提级增效。按照国际一流、全面对标世行新一轮营商环境评价指标体系和国内先进地区最新出台的改革举措，制定滨海新区营商环境8.0版行动方案，聚焦企业全生命周期需求，深化制度创新，强化数字赋能，优化法治保障，共提出四大任务30项具体举措，推动新区营商环境建设再上新台阶、实现新突破。

五、聚焦普法宣传，营造浓厚法治氛围。

（一）构建常态化宣教格局。严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，充分运用“网、端、微、屏”等资源和平台，常态化开展习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规的普法释法活动。充分利用法治宣传节日、重要法律文件修订等时间节点，积极组织开展集中普法活动。

（二）精准宣贯惠企政策。开展3期营商环境监督员体验活动，深入宣传滨海新区为企服务新举措、营商环境改革新成效，在互动中加深政企互信，提升政策知晓度和覆盖面。  

（三）生动展示改革成果。建立改革动态月报制度，逐月编发《滨海新区营商环境动态月报》，系统梳理各开发区、各部门创新做法和工作成效。通过“滨海发布”等区级平台首发，并积极向市级、国家级媒体推送，讲好“滨城”改革故事，持续扩大营商环境影响力；

（四）筑牢为企服务阵地。充分利用企业赋能区开展企业赋能活动，组织法律公益服务讲座、惠企政策宣传、技术交流分享会、助企服务日等活动近百场，服务企业超5500家，切实帮助企业解决经营中的法律难题和实际困难。

2026年，区政务服务办继续围绕区委区政府各项部署，大力推进法治政府建设各项工作，依法全面履行政府职能，持续深化审批改革，进一步优化政务服务供给，创新服务方式，提升企业群众办事满意度和获得感，打造一流营商环境，为全区经济社会高质量发展提供有力支撑。