区政务服务办对天津市滨海新区政协四届三次会议第184号提案的答复 |
刘军锋委员:
首先感谢您对滨海新区高质量发展工作的关心和支持,我们根据您提出的“关于增强城市体验感,促进新区高质量发展的建议”的提案,经研究答复如下:
近年来,滨海新区精准聚焦全市“十项行动”和滨海新区高质量发展支撑引领行动,积极落实《滨海新区促进民营经济高质量发展“春笋行动”方案》,着力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境。
一是推动政务服务标准化规范化。梳理公布《滨海新区行政许可事项清单(2023年版)》《滨海新区2023年版非许可类政务服务事项目录》《滨海新区证明事项清单(2023年版)》《滨海新区实行告知承诺制证明事项清单(2023年版)》等,杜绝职能交叉、职责重叠、权责不清、办事拖沓等现象。全区严格执行全市统一的操作规程,各级政务服务大厅按照“脸好看、话好听、事好办”的要求,严格落实“首问负责制”“一次性告知制”“限时办结制”等,做到帮办、导办、线上答疑等靠前服务、微笑服务。
二是健全企业服务机制。出台《政务服务常态化回访服务工作制度(试行)》,推动审批人员化身企业联络员,在政务服务事项办结5个工作日内开展回访,主动问意见、问诉求、找问题,主动送服务、送政策、解难题,为民营企业提供精准、高效、优质的“专家+管家”式服务。充分发挥营商环境问题监督处理办法作用,实时收集民营企业反馈的营商环境问题,经细致研判后,以营商环境问题处理工单的形式派发至相关责任部门,要求限期整改、回复,努力用问题真解决换取企业群众真满意。
三是不断加强法治服务水平。强化行政执法监督,推动电子检查证制度,最大限度减少和避免重复执法、随意执法。建立常态化律企沟通机制,围绕劳动纠纷化解、知识产权保护、互联网经济、合规审查等问题进行法律风险防范和化解。建设专业化调解队伍,打造以“诉前委托+诉中委派+当事人申请”为主要调解途径,以“线上为主,线下强化”为主要调解方式,以“司法确认+赋强公证”为调解效力保障,独具特色的“3+2+2”商事纠纷化解体系。
四是坚持大抓特抓文旅融合。整合优质资源创办了滨城“向海乐活节”,组织春夏秋冬四季特色文商旅体活动300余项,开启滨城旅游四季相连、海上+陆上、日场+夜场全新模式,全年接待国内外游客约2600万人次,滨城文旅人气名气财气创新高。
下一步,滨海新区将大力推进商业消费提质增效,提升文旅资源开发利用度,不断提高外来者旅游体验,以更加有力有为的服务举措打造营商环境“新标杆”,高质、高效、高标推动“滨城”营商环境高质量发展。
一是大力推进消费载体建设。构建“国际消费地标•市级特色商圈•区级消费中心•开发区商业综合体•社区便民服务”五级消费布局体系。重点做强以滨海文化中心•泰达 MSD为核心的滨海新区主商圈、以东疆生态城为核心的亲海商圈、以空港为核心的休闲商圈和以“于响”为核心的文体会展商圈,出台支持南北片区重大商业项目发展专项政策,盘活赋能低效商业载体资源,推动新区零售业中、南、北片区协同发展。支持“首店经济”发展,鼓励各大购物中心、商业街区吸引国际国内知名品牌落户滨城,引进网红店、新零售主题店、老字号美食以及国际时尚特色品牌。引进高端品牌酒店,提升经营管理水平,努力提升酒店品质。
二是大力发展会展经济。加快建设会展载体,结合会展使用需求,对现有设施(如文化中心、洲际酒店等)进行调整,进一步填平补齐硬件设施,使其具备市场化展会举办条件。加大展会市场主体投资吸引力,通过制定行业支持政策,如提供参展费用补贴、展位补贴,吸引更多的企业到新区参与展会活动,或通过政府采购方式,引入有较强能力的组展商,进行展会策划、组织等活动。培养会展类企业人才,可与天津科技大学会展专业联合开展人才培养,提供具有吸引力的就业岗位,让会展人才能够留在新区。培育策划知名会展项目,加强与专业机构、行协会联系,共同策划、组织、打造具有影响力的知名项目,或者设置专项经费,引入已经成熟的展会活动到新区举办。
三是提升文旅资源开发利用程度。依托国家海洋博物馆、泰达航母主题公园、极地海洋世界、方特欢乐世界等重点景区,推出海洋文明体验游、海上运动休闲游、海洋亲子游等精品线路。依托海河下游游船码头开通“水上巴士”,串联海河沿线及沿海“爱国、工业、海洋、创新”等文旅点位,推出“海河游览”精品游径。推动景区、休闲旅游街区发展夜间经济,加强夜间文化和旅游消费集聚区建设。组织举办第十七届全国邮轮产业发展大会,创新打造茱莉亚钢琴艺术节、泰达夏日艺术季、海河“滨城”龙舟赛、泰达足球赛等活动,打造“演艺+特色餐饮”“演艺+文娱零售”“演艺+沉浸体验”等多元文化娱乐消费新模式。利用各种媒体加强宣传,完善滨海旅游配套设施,加强滨海新区游客集散服务中心建设,改善旅游信息咨询、旅游交通服务,提升外地散客到滨海新区“最后一公里”体验水平。
四是持续推进营商环境优化提升。以解决企业实际问题为落脚点,全面对标先进地区改革举措,研究制定滨海新区实施高质量发展支撑引领行动打造国际一流营商环境2024年行动计划,抓好落地落实,进一步打造办事效率高、投资环境优、企业获得感强的一流营商环境。
再次感谢您对滨海新区高质量发展工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见,请填写在《意见征询表》上及时反馈我们,以便我们进一步改进工作。
主办单位:滨海新区人民政府政务服务办公室
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