| 【优秀案例】构建高效破产审判模式 打造高质量市场主体出清司法环境 |
滨海新区法院作为天津市唯一一家集中管辖破产案件的基层法院，近年来持续推动破产审判专业化建设。较好地发挥人民法院在规范市场主体退出程序的职能作用，为拯救困境企业提供了滨海模式。
一是建立健全破产审判工作机制，充分发挥重整拯救和破产出清功能。推广应用破产申请格式指引，深入推进繁简分流制度改革，大幅压减破产程序用时。深入推进落实市高院《关于适用快速审理方式审理破产案件的审判委员会纪要》，对于简单破产案件，简化案件审理程序，提升审判效率，实现简单破产案件在6个月内审结。
二是建立健全企业挽救制度，推进预重整与破产重整有机衔接。深入开展破产法治宣传，鼓励和引导企业积极开展庭外协议重组，优化重整企业管理模式，注重发挥债务人和具备专业资质能力人员在重整企业经营管理中的积极作用。2023年，破产清算案件结案244件，同比增加18.45%。其中，荣泰广场项目续建开工，烂尾五年的荣泰广场项目重获新生，解决了逾300户业主的房屋不能交付的民生问题；卡尔迪雅（天津）医疗器械有限公司首例破产重整案件重整成功，保留卡尔迪雅（天津）医疗器械有限公司特许牌照和核心产品的价值，化解了债务危机，实现了债权人利益、职工权益、企业核心价值；妥善化解涉外资企业信特恩粉末冶金公司破产案群体性纠纷，解决职工薪酬591余万元，滨海新闻予以关注报道。
三是创新破产审判辅助手段，着力规范市场主体退出程序。协同农业银行滨海分行搭建智能化管理平台，制定出台《“执转破”操作指引》《破产案件快速审理实施办法》《破产财产处置操作指引》等一系列规范性文件，探索运行破产案件快速审理机制，压缩破产案件办理时限，提升债权人债权回收率。
四是破产专业化审判不断革新，审判成果不断显现。新区法院经过科学研判和全面调查，裁定批准卡尔迪雅（天津）医疗器械有限公司的重整计划，该公司由申请破产改为申请破产重整。依托其持有的国家三类医疗器械生产销售许可证，以及具有广阔的市场前景的消融仪全套设计和工艺技术，由佛山特种医用导管有限责任公司作为重整投资人获得卡尔迪雅公司100%的重整投资权益。既实现了债权人利益最大化，职工债权得到全额清偿，又将普通债权清偿率提高近一倍。卡尔迪雅公司破产重整案件的成功，是滨海新区法院充分发挥破产审判职能作用，认真落实优化法治化营商环境工作要求的生动实践。
坚持能动司法，摒弃“一破了之”的观念，准确识别企业重整价值，通过引入行业优质投资人，进一步优化资产负债结构，盘活核心资产价值，化解债务危机，从而实现法律效果、经济效果和社会效果的有机统一，为拯救困境企业提供了滨海能动司法模式。
供稿：区法院
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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