| 【优秀案例】推广企业创新积分制“解码”创新 “小积分”为企业换来“大能量” |
为精准支持企业创新，有效破解科技企业融资难、融资贵问题，滨海新区科技局坚持企业需求导向，破除体制机制障碍，在全国新区中首先推广“企业创新积分制”，为科技企业打造了“创新积分+应用场景+社会资本”的精准孵化和加速平台，极大限度地激发了企业的创新活力和潜能。通过“积分+企业”赋能，先后为新区4500余家科技型企业生成“创新积分”，精准识别、助力实现了“硬科技”“好苗子”企业脱颖而出；通过“积分+平台”融合，做优服务“一网通”，企业注册授权即可查询创新积分，免去了企业数据填报负担，建立的可视化“企业成长图表”，便于企业了解创新能力后取长补短；通过“积分+应用”互促，推动了政策“优供给”，开通线上“金融超市”，推出“科创积分贷”，累计服务企业600余家，为171家科技企业争取银行授信7.68亿元、发放贷款6.7亿元，为企业“造活血”，为企业解了燃眉之急。
一是科学设计评价体系，精准筛选优质企业。结合高新区试点经验，科学设计积分指标体系，以科技部制定的企业研发投入等20项指标为核心指标，根据企业融资需求，纳入金融机构审批授信所需数据指标，形成量化评价模型，有效填补信贷类征信信息空白，从更多维度精准为科技企业画像。同时，增加了企业获风险投资金额、获科技奖励数量、拥有各级人才数量等特色指标，构建“20+N”指标评价体系，共设置46项指标，以“百分制”的形式从技术创新、成长经营、人才团队、金融征信四个维度，重点评价企业的成长性和发展潜力，不仅让贝式计算等爆发成长的企业锋芒毕露，还让布尔科技等初创期企业脱颖而出，准确筛选出了“潜力股”“好苗子”。
二是打破信息孤岛，利用“大数据”激活企业信用信息。为提升企业信用信息的归集精准性和有效性，区科技局解放思想，创新工作方式方法，全力动员涉企主管部门的力量，积极争取市级资源支持，联动市税务局、市社保中心、区人才办、网信办、发改委、工信局、人社局、生态环境局、应急局、知识产权局等13个政府部门及公共事业单位，将56万余条涉企信用和经营数据逐条梳理，建立多维度、多层次的企业信息库。通过采取“一次注册、信息共享”的智能化、人性化服务方式，企业注册授权即可一键生成创新积分，有效打破了“信息孤岛”，让数据多跑路，避免了企业“多头重复填报”负担。
三是借势超算精准助力，提高测算质效。用活用好新区重大平台资源，借助天河超级计算平台势能，通过创新积分算法，分类计算科技企业创新积分，搭建了企业创新积分“大模型”，有效提高了对企业信用信息的“加工能力”，实现了积分测算的超算速度、超算精度、超算强度。
四是引流金融活水，助企纾困破解融资难题。为强化科技金融对实体经济的支持力度，破解科技企业“融资难、融资贵”问题，探索建立轻资化、信用化、便利化的债权融资新模式，推出“创新积分贷”纯信用模式，让科技型企业凭借自身知识价值的信用换来“真金白银”。通过创新积分，不仅解决了金融机构对科技企业难以评判之忧，还为科技企业带来了实实在在的金融“活水”。
五是拓展应用场景，挖掘创新积分更多应用形式。支持高新区制定“科企六条”等相关政策，根据高新技术企业创新积分排名，分档给予奖励，促进政策支持向高成长科技型企业倾斜，实现资源的优化配置。上线积分管理平台，以企业需求为导向，以智能化、集成化为基底，集成政策服务、金融超市等多项功能，精准推送相应政策、服务，企业可根据实际需求选择适合的金融机构和信贷产品，实现企业服务“全网通”。开辟高积分快速服务通道，在同等条件下优先推荐高积分企业参与天津市科技奖项申报，组织会议对积分排名靠前的企业予以肯定。
供稿：区科技局
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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