| 【优秀案例】口岸营商环境再升级 惠企增效促发展 |
今年以来，东疆综保区紧盯京津冀市场需求，充分发挥港口功能及国际贸易产业优势，管委会与各口岸单位紧密协作，通过一系列优化口岸营商环境“组合拳”，优化服务举措，提高服务效能，增强服务合力，推动口岸营商环境升级。用切实的惠企措施和服务，为企业降本增效，助力企业发展，有效提振区域产业链上下游和市场主体的发展信心。
一是携手联动智慧赋能，当好水果速运“急先锋”。在东疆管委会牵头协调下，1月16日，从智利港口直达天津东疆的京津冀首条南美车厘子直航快线正式开通。为保障高效通关，东疆海事局优先安排船舶进港动态，充分运用全要素水上“大交管”和“陆海空天”一体化立体巡航体系，强化对船舶全过程动态跟踪，以“全程+接力”方式提供全方位、全要素、多维感知护航保障。天津港集团对船舶到港采取“即到即引、即引即靠、即靠即作、即作即开、即开即运”的“五保五即”措施和“零等待、零接触、零延时”的“三零”服务举措，全方位提升各环节物流速度。东疆海关实施“提前申报”“船边直提”“两段准入”便利措施和通关全链条“一站式”服务，并运用海关智慧管控系统将集装箱信息采集与码头作业系统自动关联，实现放行直提、入场堆存和查验货物的自动分流。在各单位的通力协作下，实现了车厘子从智利果园到京津冀市场“一站式”快捷冷链运输，在海运时间缩短一周的基础上，车厘子到港后码头作业时间压缩至20分钟以内，单箱查验时间不超过30分钟，平均物流配送时间缩短30个小时，全程物流成本降低约30%，极大降低了相关企业采购、通关及配送的整体业务负担、时间成本和资金成本。2月18日，我国农产品流通产业领域标杆企业首衡集团在东疆设立天津首衡进出口贸易有限公司，以推动智利—天津水果进口快线开通为契机，继续与东疆展开深入合作。除首衡集团外，当天东疆市场监管局还为20余户企业发放了营业执照，节后东疆迎来项目落户“开门红”。
二是直通企业精准服务，当好年货通关“好帮手”。春节期间，东疆综保区跨境电商产业园进出口货物数量激增。东疆管委会和东疆海关携手，一是加强政策宣介，针对春节前进口量较大的货物品类，对区内跨境电商企业提前开展盘库、海关归类申报等培训，有效保障电商企业在业务高峰期海关申报、货物流转等的准确性和时效性；二是加强政企合作，与菜鸟物流、京东国际等跨境电商重点企业建立政企直通联系机制，安排专人对接，及时跟进企业订单数量变化，随时调整通关力量投入，减小订单激增给企业带来的货物周转压力。三是未雨绸缪，提前制定年货进口高峰期业务运行保障预案，从入库、备货、快速通关、安全生产、用工住宿、电力通讯保障等多方面，为企业提供全方位指导和要素保障，消除企业后顾之忧。春节期间，东疆跨境电商进口货物入库超360万件，同比增长276%，菜鸟物流1月份日均单量达1.5万单。
三是创新模式专业指导，当好企业出海“护航人”。2月23日，10台内燃机车从东疆汇盛码头装船发往非洲，租赁给境外公司使用。这是我国首单以保税租赁方式开展的内燃机车出口交易，作为实施主体的招银金融租赁有限公司和中车资阳机车有限公司均没有开展相关业务的经验，行业内也没有可参考的先例。东疆管委会与东疆海关成立专项工作组，深入企业了解困难、堵点，分析解决路径，定制监管方案。具体操作过程中，安排专人对接企业，从申报入区、区内仓储、抵港发运等各业务环节，提供全程“一对一”专业指导；东疆海关实施“材料预审、随报随审、快速验放”便捷通关措施，有力保障企业此项业务的顺利完成。首单保税租赁方式内燃机车出口业务成功，为同类企业以保税租赁方式出口货物开辟了新途径，东疆系列精准服务和创新举措，为企业开拓国际市场，加快构建国内国际双循环新发展格局发挥积极作用。
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