| 【优秀案例】滨海新区工商联打造民营企业“法治体检”新模式 |
一、基本情况
自2021年起至今，滨海新区工商联与区司法局、区律工委深入合作，根据企业法律服务需求，挑选优秀律师，有针对性地为企业提供“法治体检”，切实帮助企业纾难解困，维护民营企业合法权益，持续优化法治化营商环境，着力稳预期、优环境、促发展，推动民营经济持续健康发展。
二、主要做法
（一）搭建“线上+线下”办理新模式
为进一步提升民营企业法治化水平，今年5月份，区工商联入驻滨海新区政务服务中心“涉企法律服务一件事”专区，将“法治体检”活动纳入一站式优质涉企法律服务项目，滨海新区工商联携手区政务服务办，区司法局、区人社局、区工商联、区总工会等单位，联合7家专业法律服务机构（包括公证处、商事调解中心、律师事务所等）入驻，为企业提供公益法律咨询、涉企公证业务咨询和预约办理、法治体检、商事纠纷调解、劳动争议纠纷调解、行政复议咨询服务等一站式涉企法律服务。企业可在线下滨海新区政务服务大厅“涉企法律服务一件事”专区，或线上滨海新区“政务帮办平台”中“涉企法律服务一件事”专区办理“法律体检”服务申请。符合条件的企业提出申请的，区政务服务办于1个工作日内将申请书转区工商联，由区工商联负责组织相关法律服务机构为企业提供“法治体检”服务。
（二）形成部门联动工作新机制
当前，滨海新区“法治体检”服务已形成固定机制，成为了滨海新区基层治理现代化的有效“法治力量”。为保障法治体检服务真正落地实施，滨海新区工商联在机制建设、制度规范、工作部署等方面强化组织保障，联动司法部门、人社部门、公安部门先后出台了《关于联合共建“法助民企健康发展”工作机制的实施意见》、《关于建立行政复议服务民营经济发展联系沟通机制的意见》、《“律企同行法护营商”实施方案》，明确法律咨询专家工作职责、主要任务、工作程序等，充分发挥专家优势，使其出具的法律咨询意见书合法有据、权威精准，有力服务党委政府重大决策，引导民营经济人士树立法治意识、坚持依法办事。
（三）组建法律服务专业团队
自2023年起，在司法部门的大力支持下，滨海新区工商联遴选组建了由6名主任律师组成的“专家顾问团”和22名律师组成的“公益律师服务团”，通过“一对一结对”“面对面座谈”“远程在线服务”“专家顾问团集中会诊”等多种形式对民营企业开展“法治体检”，为企业就有关法律问题提供咨询及建议，提供法治宣传和法律知识培训。此外，法律顾问还将应企业要求，为企业生产、经营、管理等重大决策的合法性、可行性、风险预测提供法律依据和法律意见，以及为企业解决法律纠纷等。
三、取得成效
截至目前，滨海新区工商联“公益律师服务团”共有30名律师参与该项工作，实地走访商会6家，企业50家，开展政策宣讲20次，发放宣传册500余份，覆盖企业职工人数1000余人，贡献服务时长2300小时，审查合同10件，帮助企业梳理法律风险点50个，提出法律风险防控建议80个，出具法治体检报告30份。
二、经验启示
（一）打造“线上＋线下”法律服务申请新模式，最大限度满足民营企业需求
区工商联入驻“涉企法律服务一件事”一站式提供法律咨询、企业合规、纠纷调解等3项涉企法律服务事项，建立“线上+线下”分层流转的全周期服务，为民营企业打造闭环式诉求解决机制，形成了涉企法律服务全新模式。通过线上办理能够最大限度提升“法治体检”服务的知晓度、办理便利度，最大化惠及民营企业。
（二）部门联动提升法律服务效率
区工商联与司法部门联动模式的推广和应用，在更广泛的范围内提升了公共法律服务的针对性和服务效率，增强公众尤其是民营经济人士对公共法律服务的了解和信任，进而推动整个公共法律服务规范化和专业化发展。
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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