| 【优秀案例】推出全国首份网络货运平台司机风险提示书 能动司法服务保障网络货运新质生产力 |
为深入推进现代化产业聚集区建设工程走深走实，为滨海新区搭建网络货运聚集区提供有力司法保障，切实贯彻最高人民法院“抓前端，治未病”司法理念，天津自贸区法院发布全国首份网络货运司机风险提示书。
作为互联网平台经济和物流业融合的新型商业模式，网络货运企业通过数据链接、信用共享、平台创新，发挥资源聚集性优势，降低协同成本，实现产业链上下游的深度融合，打破末端“小、散、乱”的局面，推动港口物流与供应链行业的高质量发展。在网络货运为代表的数字经济快速发展的同时，新业态也带来了对司机群体权益保障的新挑战。据统计，全国网络货运平台共接入社会运力798.9万辆，驾驶员647.6万人，部分司机法律意识和风险意识不强，权利保护意识欠缺，部分行业企业为追求高收益而滥用市场支配地位、侵害司机合法权益。为整治行业乱象、切实维护企业与司机的合法权益，促进网络货运行业合规治理改革，天津自贸区法院立足自身审判职能， 多措并举为网络货运行业提供坚强司法保障。
一是科学论证，以充分调研结果提供内容支持。积极参加“网络货运行业专题交流会”、满帮集团主办的“数字货运，看见未来——网络货运发展趋势论坛”、2024年天津（东疆）网络货运平台发展论坛等行业论坛会议，交流分享行业共性问题与司法保障举措。结合2023年全年及2024年前半年网络货运领域司法审判现状，就重点问题约谈“货拉拉”“满帮”等头部企业，针对性调研问需，找寻企业和司机所面临的真实法律问题。
二是专业支撑，充分发挥网络货运专业审判职能作用。全市范围内有超过90%的网络货运注册企业集中在一港六区，并已初具规模。通过集中审理一方主体为新业态公司的运输合同纠纷案件，整理归纳网络平台运输基本分为平台承运与平台撮合两种交易模式。网络货运纠纷集中在货拉拉等头部平台企业，司机作为原告的案件，往往矛盾激烈，且这类案件司机群体的维权声势大、时间长、渠道广，维权渠道还涉及各层级的信访，案件压力较大。风险提示书的发布可以进一步降低司机诉讼成本，减少纠纷发生，以公开发布的形式直击网络货运现实堵点痛点，进一步提升网络货运纠纷多元解纷效率和专业化审理水平。
三是坚持能动司法，构建网络货运多元司法监督体制。通过准确把握数字货运场景、要素及发展路径，能动锚定产业需求，联合职能部门，加强对网络货运领域的司法监督。坚持首创精神，延伸司法服务，创新保障数字经济健康发展。风险提示书系统梳理了网络货运平台规则、司机端信息、适格承运、核验货物、履约运输、“拼缝”转单、收支操作、货运保险等十项司机群体常见风险区域，通过通俗易懂的文字帮助法律素养较低的司机群体更好的提高法律风险意识，同时助力网络货运企业加强企业合规治理，完善企业经营模式，优化港口法治营商环境，为网络货运行业规范发展提供有力司法保障。风险提示书为网络货运从业者照亮前行中可能隐藏的“暗礁”，从而加强自我管理，规范操作流程，降低诉讼发生概率，有助于营造稳定、可预期的营商环境，吸引更多的企业和资本投入到网络货运领域，助力形成港口经济业态聚集效应。
滨海新区法院（天津自贸区法院）通过一系列创新举措，保障司机群体权益，增强对潜在风险的敏感度和认知度，有效减少寻租行为，增进行业互信，提高运营效率，降低货损赔偿或运费纠纷，保障公众生命财产安全。在挖掘网络货运新质生产力过程中，倾听司法需求，强化企业合规风险管控，同时呼吁平台企业承担更多的社会责任，发扬企业家工匠精神，促进产业发展，构建良性、有序、健康的网络货运生态。
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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