| 【优秀案例】搭建规范零工市场 提供坚实民生保障 |
“以前找活都是在马路边，风吹日晒，冬天还很冷，现在来到政府搭建的规范化零工市场，我们找工作更加安心、放心、暖心了。”3月9日，滨海新区零工市场全面启用。促进用工主体与零工人员精准对接，支持灵活就业人员多渠道充分就业，实现共同富裕，滨海新区将零工市场纳入公共就业服务体系建设，打造集用工招聘、政策咨询、就业援助、技能培训、劳动维权为一体的公益性零工服务场所，为滨海新区高质量发展提供坚实民生保障和强大人力资源支撑。
一、优化求职环境 加强岗位供给
破解零散务工人员长期路边揽活，用工需求无法精准对接难题，滨海新区坚持政府主导与市场化运行相结合，打造以滨城灵活就业服务中心为核心，经开区零工小镇、古林街道零工微市场、各街镇就业服务智港为示范点，逐步形成“新区+开发区、街镇+社区（村）”三级零工人力资源用工体系和品牌化灵活就业服务载体，为广大零工人员搭建规范、高效服务平台。
智能、清晰的岗位信息展示，一对一的洽谈座椅，专业化的政策、法律咨询台，规范、标准的零工市场让第一次来这里找工作的灵活就业人员李磊非常放心。“比之前强太多了，最起码我们不用在马路边找工作了，来到零工市场，我们可以清晰地看到岗位信息，直接跟老板或者人力资源主管谈，在政府搭建的平台里，我们更加放心。”求职者李磊说。
“第一步我们集约分散资源，把零工人员和用工方集中到规范化的零工市场里，第二步我们强化岗位供给，向企业‘问’岗位，向市场‘要’岗位，归集新区的零工岗位信息，做到岗位信息上墙，实时更新，让人岗实现精准匹配。”区人社局相关负责人介绍说。
同时，滨海新区加强零工市场信息化建设，搭建灵活就业人员智慧招聘系统，在滨城就业人才网、“泰省事”等网站、微信公众号上开设零工线上服务专区，为零工人员提供在线交流、应聘报名、结果确认等“一网通办”服务，促进人岗匹配对接，零工人员足不出户就能找活，用工者不到现场就能揽工。“通过建设标准化零工市场，就业市场更加规范了，资源也更丰富，招工更加便捷。” 天津中兴拓展人力资源服务有限公司副总经理王世璐说。
二、优化公共就业服务维护合法权益
让零工人员顺利、高效找到工作的同时，滨海新区不断优化公共就业服务水平，为零工人员和用工主体提供针对性专业性全链条的公共就业服务。
在滨海新区零工市场启动活动上，滨海新区发布了零工小镇市场服务工作指引，涉及招聘、求职、政策、培训、权益、帮扶共6项服务。在权益保障方面，滨海新区持续加大零工市场与劳动仲裁、劳动监察部门协同，设立法律援助站和维权岗，及时为零工提供维权服务；规范零工就业协议范本，引导零工人员签订劳务关系协议，维护和保障劳动者的合法权益。在培训服务方面，新区将根据零工市场岗位招聘需求，开发培训时间和培训方式更加灵活的培训项目，引导有就业意愿和培训需求的零工人员参加紧缺职业技能培训和新职业技能培训；在政策服务方面，新区将在零工市场公告栏定期发布国家和地方促进就业政策举措，在服务窗口受理就业创业政策咨询服务，并协助宣传落实就业困难人员享受岗位补贴和社保补贴意外伤害保险补贴等政策。
下一步，滨海新区将不断延伸就业服务广度、拓展市场服务功能，为广大务工人员提供更具实用性、针对性、综合性的便利化公共就业服务，结合滨城区位和产业优势，规划健全灵活就业服务平台载体，以“政府+企业”“线上+线下”“市场+点位”模式着力抓好零工市场建设，为“四宜”美丽“滨城”建设提供强有力支撑，为全市实现高质量充分就业贡献滨城力量和滨城经验。
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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