| 【优秀案例】 开通公务机航程内保税维修绿色通道 提升飞机维修产业国际竞争力 |
关键词：飞机维修 继续执飞 绿色通道
一、基本情况
根据民航局《关于明确外国公务机在华飞行有关规定的通知》，外国公务机进出中国国境一次被视为一次飞行任务，一次飞行任务在中国境内原则上可最多飞行6个计划航段（从起飞到降落为一个计划航段）。
按照海关总署《关于海关特殊监管区域内保税维修业务有关监管问题的公告》（2015年第59号）规定，境外飞机出现故障，需要进入海关特殊监管区域飞机维修企业进行维修的，飞机作为维修品可以办理入区保税维修，但修理完毕后，必须即刻飞离国境。
按照上述规定，维修后的飞机需离境，剩余航程无法继续执飞。这降低了境外公务机在国内维修保养的积极性，公务机用户希望飞机维修和检查完毕后，可以继续执飞既定航程。
二、做法与经验
为解决境外公务机在境内维修后继续执飞剩余航段的需求，促进国内飞机维修业发展，天津海关会同机场片区，与庞巴迪（天津）有限公司等维修企业密切沟通，对监管流程进行重新梳理，推出公务机航程内保税维修绿色通道。即允许由境内飞到机场片区内综合保税区维修企业的境外公务机，在完成维修后继续执飞已事先获准但尚未完成的航程，但航程不得重新计算。
三、成效与亮点
目前我国大量公务机在大陆地区以外注册，外国公务机进出我国也越来越频繁，该项创新案例在有效防控风险的前提下，满足了境内飞机维修企业和公务机用户的实际需求，符合国家支持的“两头在外”航空维修业发展的政策方向，节省了飞机使用者的时间和运营成本，特别有利于境内飞机维修企业承接境外公务机维修业务，提升了我国飞机维修产业的国际竞争力。我区庞巴迪（天津）航空服务有限公司依托该项政策已顺利开展业务。2021年，公司年收入同比增长近50%。
四、需进一步解决或完善问题
保税区将会同市商务局、天津海关等部门，继续优化公务机入境通关流程，简化手续，降低企业通关费用和时间成本，吸引更多公务机来津开展维修。同时吸引更多公务机维修项目落实我市。
供稿：天津港保税区
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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