| 【优秀案例】共同缔造美丽滨城 民营经济贡献力量 |
关键词：民营经济 高质量发展 研究报告
一、基本情况
深入贯彻习近平总书记对天津工作提出“三个着力”重要要求，落实中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》文件精神，按照《美丽“滨城”建设2021年攻坚行动方案》和《滨海新区打造国际一流营商环境实现高质量发展2021年行动计划》的工作部署，坚持创新立区、制造强区、改革活区、开放兴区、环境优区五大战略，增强滨海新区民营经济发展活力，滨海新区民营经济工作领导小组在全区组织开展“共同缔造美丽滨城、促进滨海新区民营经济高质量发展”课题研究活动，由区民营办（区发展改革委）、区委统战部、区工商联组成课题工作组负责组织推进。
二、做法与经验
此项工作从三个方面形成专题研究成果集合：
一是滨海新区各开发区、各部门、各街镇服务民营经济发展的具体工作举措及取得的成效。
二是金融、法律、会计等服务机构，各商协会等社会团体，服务民营经济发展所取得的成效及建议。
三是滨海新区部分民营企业家对促进新区民营经济高质量发展的意见建议。
各有关单位以调研报告的形式提交研究成果，最终形成专题研究报告集（编辑印制成册）上报区领导。区民营办将评选出若干优秀调研成果，并择机向市、区有关部门进行评优推荐。
课题组组织区民营经济工作领导小组成员单位、各开发区、各街镇、区内平台机构（商协会、银行、律所）、各企业分别开展了课题调研，共收集调研成果104篇，区民营办会同区委统战部、区工商联对调研报告进行了筛选，对具有代表性的优秀调研报告进行了汇编，形成了《“共同缔造美丽滨城、促进滨海新区民营经济高质量发展”课题研究报告选编》。
各单位、各平台机构、各企业不仅对民营经济发展现状进行了总结，还分别针对本企业、本行业、本区域民营经济发展中存在的问题和困难进行了分析，归纳起来主要体现在以下五个方面：1、民间投资仍处低位。2、融资难融资贵问题依然存在。3、“链主”企业作用发挥不明显。4、人才储备堪忧，吸引人才难，留住人才更难。5、管理水平和创新能力不足。
三、成效与亮点
（一）实行多措并举，提升民营企业信心。健全平等保护的法治环境。建立中小企业法律援助机制，协助民营企业增强法律意识，推进民营企业的法治化建设。
（二）构建亲清新型政商关系。推动企业家参与涉企政策制定工作落到实处，畅通听取企业家意见诉求通道、健全企业家意见处理和反馈机制、完善涉企政策宣传解读和执行监督、健全涉企政策评估调整程序等工作。
（三）推动沟通协调，强化保障。做好减税政策解读，进一步减轻企业税费负担。针对企业不同情况，采取实地走访与企业“一对一”对接，摸清企业困难，破解企业难题；
（四）做强产业链，助推高质量发展。加快引进培育“链主”企业，遴选培育若干引领行业、突出主业、实力较强、效益显著的“链主”企业；整合创新资源和要素，打造具有全球竞争力的行业龙头。深入实施民营大企业大集团发展战略，优选一批诚信好、实力强、潜力大的民营企业，纳入重点培育计划，精心打造一批国内外知名度高、竞争力强、影响力大的“航母级”民营集团。
（五）实施人才战略，建设人才队伍。充分发挥“海河英才”行动计划和新区“鲲鹏计划”政策叠加效应，聚焦高端人才、海外人才、“北漂”人才、优秀企业家、高技能人才等，一对一精准制定人才政策，形成“一企一策”支持方案；将技术经理人、技术经纪人纳入专业人才引进培养体系。积极建设天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地。
（六）健全企业制度，提升管理水平。引导民营企业加快建立现代企业制度，建立健全规范的法人治理结构。加大民营企业家培训力度，强化企业管理规范经营。鼓励企业科学决策，在发展壮大过程中聚焦实业、做精主业，弘扬工匠精神，不断提高行业竞争力。
供稿：区工商联
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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