【优秀案例】党建引领网格治理 探索多方协同的特色基层治理模式 |
关键词:党建引领 网格化 基层治理
一、基本情况
为有序推动试点工作,高新区党委办公室联合各片区综合办,多次走访试点产业园,与产业园运营单位、物业单位进行沟通座谈,明确试点产业园对接联络人员,在做好常态化疫情防控基础上,组织网格员走访摸排产业园区入驻企业信息,深入了解产业园各主体单位需求,做好政策对接及问题答复。在做好前期基础信息调研的工作基础上,在委领导指导下,办公室参考借鉴了浙江等地工业集聚区社区化管理服务规范,多次与相关主管部门沟通,经过多次论证修改,最终形成了《关于深入开展产业园党建引领网格化治理试点工作的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》共分四个部分,明确了工作目标、基本原则、11项重点任务及保障措施。
二、做法与经验
高新区党委办公室坚持以人民为中心,为企业职工提供优质的生产生活生态服务保障。坚持共建、共治、共享。以党建为引领,汇聚力量参与基层治理,共同建设平安产业园,助力企业高质量发展。开展产业园党建引领网格化治理试点工作,拟探索构建“五三三”工作模式:夯实五项基础治理工作,推动三大重点治理任务,提升三大治理能力。
三、成效与亮点
(一)推动五项基础治理工作。一是推进园区协同治理机制,在园区建立多方协同治理机制,明确各方主体网格职责权利,构建协调联动工作模式,引导企业职工主动参与园区治理;二是打造多元治理力量,发挥基层党组织力量,配置网格工作队伍,压实网格工作责任,开展网格业务培训;三是建设网格协同治理工作平台,建立网格联络机制,设置网格工作站,实现两委工作与基层管理服务需求高效互动;四是建立重大疑难问题处置机制,建立网格重大疑难问题处置办法,明确问题提报处置流程,及时稳控紧急问题,有效化解疑难问题,有序推进解决复杂问题;五是加强园区网格工作考核激励,完善网格考核机制,对各部门单位、各级网格工作人员开展绩效考核,对企业职工积极参与问题上报给予一定的奖励。
(二)推动三项重点治理任务。一是明确园区网格管理服务四张清单,建立园区网格化管理清单、服务清单,建立风险隐患清单及对策清单;二是开展园区基础巡查服务,开展日常基础巡查服务工作,引导企业职工参与,积极发现上报身边的治理问题;三是推进园区网格信息化建设,加强政策信息推送,建立园区治理数据库,加强园区治理信息技术应用支撑。
(三)提升三大治理能力。一是提升园区管理能力,创新开展园区协同管理,探索融合各部门单位针对园区的管理活动,推动联合走访、联合宣贯、联合服务、联合检查,提升综合工作效能;二是提升园区服务能力,做好网格生产生活服务,探索建立包含政策资源对接、人力资源发展、技术平台搭建等在内的一揽子企业服务;三是提升园区安全能力,加强平安产业园建设,引导园区企业建立安全互助组织,落实各类安全应急处置预案,做好园区基础安全数据采集,组织园区安全宣传教育活动。
四、推广价值
深化提炼网格化试点工作经验,在产业园区构建产权单位、运营单位、物业单位、使用企业和主管部门多方协同的特色产业园治理模式,在社区着力多方协同的特色社区治理模式,逐步在全域及全区推广。
五、需进一步解决或完善问题
高新区党委办公室将进一步推进渤龙湖科技园九州通天津健康产业园和海洋科技园中国信创谷-滨海信息安全产业园两个园区的网格化试点工作,以点带面,梳理产业园区管理服务职责事项,明确园区治理风险及处置对策,协调推动园区各项治理事务,提升园区治理工作效率。
供稿:高新区
主办单位:滨海新区人民政府政务服务办公室
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