| 【法治环境典型案例】滨海新区法院制定应对疫情风险推进破产审判的若干举措 |
为在疫情期间保障破产审判工作顺利进行，依法保障债权人、债务人和其他相关主体特殊时期的合法权益，滨海新区法院结合当前审判实际和重点突出问题，制定了《应对疫情风险推进破产审判的若干举措》（以下简称《举措》），明确工作要求、企业管理、财产保全、债权申报、财产处置等14个方面的处理保障，对防“疫”期间的办理破产提供了方向性指引。
一是明确案件审理思路。根据破产企业具体情况建立应急管理机制，做好疫情防控工作的基础上稳妥推进破产程序。坚持严格企业破产和司法救治相结合、依法审理与创造性司法相结合，重视保全破产企业运营价值，尊重由市场主导破产程序审判规律，树立服务型破产审判理念，审理破产案件主要以线上信息化办公方式开展。
二是细化管理人各项职责。综合企业性质、经营状态等，就管理人采取财产保全、申报债权、组织债权人会议、履行防疫职责、尽职调查、审计评估等进行了梳理区分细化。针对防疫需要，明确灵把握办案节点，关注涉及权利行使期限事项，采用全流程线上办理工作方式，即以信函、电子邮件、微信、线上拍卖、远程视频、在线直播、VR展示等方式，减少人员接触和聚集。
三是强化知情权保障。办理破产事务，公开和定向通知充分披露信息，保障债权人、重整投资人等相关主体的知情权，确保各项破产事务办理公开透明，还可利用全国企业破产重整案件信息网、微信等线上方式提高沟通效率、降低沟通成本，做好告知和解释说明工作，协调应对好各方利益主体不同诉求表达，全力维护好社会稳定。
四是维护企业和职工权益。综合考虑疫情对市场造成的冲击，对企业重整工作提前研判，坚持债务人财产价值最大化原则的基础上探索保留企业营运价值。指导管理人依据劳动法律法规及政策规定，视职工劳动合同关系并结合破产清算、重整或和解的不同程序，及时缴纳应缴的社保基金，制定职工安置方案，适当给予困难职工债权人提前清偿补助，依法保障职工权益。
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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