优化编制质效丨滨海新区召开水务许可事项报告编制工作交流座谈会 |
近日,为进一步规范水务许可事项报告编制单位的从业行为,区政务服务办组织召开了第六期水务许可事项报告编制工作交流座谈会。区水务局、各开发区及中塘镇审批部门、部分报告编制单位、技术服务单位等26家单位参会,就如何继续提高报告编制质量、服务企业的时效、营造更好营商环境进行深入交流。
会上,区政务服务办通报了本周期水务许可事项报告编制单位考核情况。2025年上半年,全区共完成67份水务许可事项报告书审核,涉及新区本级22份、经开区19份、保税区12份、高新区5份、生态城9份;按事项类型划分,水土保持方案许可占比72%,水资源论证占比10%,洪水影响评价报告占比18%。
考核“体检”精准分析 靶向破解编制重点
经对考核结果进行统计分析,审批人员总结出需着重注意的要点:
提高报告质量的要点:
1.水土保持方案报告:表土调查应充分,做好表土平衡、取弃土来源与去向应明确,防治措施体系应完整;
2.水资源论证报告:论证等级判定准确、相关计算应准确无误;
3.洪水影响评价报告:涉河方案应严格遵守技术规范、河道护砌设计应符合管理部门要求。
提高报告修改时效的要点:
1.水土保持方案编制单位需提前与建设单位沟通并进行现场勘查,准确掌握项目组成、工程进度、取弃土位置、堆土区域及防治分区等内容;
2.洪评报告编制时应充分了解工程设计,涉河方案需翔实完整,消除和减轻影响的措施应符合技术标准。
在业务交流中,参会编制单位表示,将进一步加强对法规与技术规范的钻研,强化与建设单位的精准对接,同时严格内部质量管控,加强人员培训,提升报告编制服务效能。
审管联动凝聚合力 锚定监督管理新要求
各开发区、中塘镇分别介绍了本考核周期内水务许可服务开展情况以及水土保持、水资源区域评估的实施成效;天津欣国环环保科技有限公司、卓越同辉建设咨询有限公司两家技术服务单位系统梳理了技术审查中的共性问题,提出了改进方向。
区水务局结合水利部、市水务局关于严格监管执法的最新要求,针对监管中发现的问题明确提出:水土保持方案需重点落实表土保护措施,清晰界定取弃土来源与去向,做好后续管理衔接;水资源论证报告编制要确保基础数据核实无误;洪水影响评价报告必须严守技术规范,确保消除和减轻影响的措施具备实操性。
提质增效多措并举 赋能新区水务许可事项
区政务服务办表示,将进一步健全水务许可事项交流协作机制,积极探索流程优化新路径,下一步将重点推进四项工作,以提升服务效能:
1.优化靠前服务模式,通过前置指导精准破解材料编制难题;
2.强化专业技术培训,切实提升编制单位业务办理能力;
3.调整完善考核侧重点,进一步压实编制单位主体责任;
4.制定水务事项报告自检清单,清晰指引申请主体快速提交材料。
截至目前,区政务服务办共对编制单位进行了六期考核,共涉及572份报告书,141家编制单位。经过六个周期“以考核促提高”,在审批、监管和报告编制单位的共同努力下,狠抓报告质量,严控技术审查时限,审批用时较考核前平均缩短了12%。
滨海新区在市级部门组织的质量抽查中名列前茅,较以往有很大提高,高效完成经开区西区医药产业园建设项目、滨海新区供热“一张网”热源和干网互联互通项目、京津塘高速公路(天津段)改扩建工程等重点工程、民生工程的洪评和水保许可,保障了项目建设进程,营商环境持续向好。
主办单位:滨海新区人民政府政务服务办公室
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