滨海新区坚持目标导向，围绕“统、智、创、优”工作要求，持续深化改革创新，区营商环境办定期总结各部门在优化营商环境方面采取的一系列改革举措，展示新区营商环境建设成果，一起来看滨海新区优化营商环境动态月报2025年第7期！

滨海新区正式印发《滨海新区构建国际一流营商环境2025年标杆引领行动实施方案》，以“对标国际、法治护航、服务创新、区域引领”为核心，围绕世界银行B-READY评估10大主题、强化法治保障、聚焦服务创新、突出区域引领等四个方面，推出四大任务30项具体改革举措，推动营商环境向“全国领先、标杆示范”目标加速迈进。

市场环境

中新天津生态城税务局：创新推出“新办企业税务一件事”

将企业登记信息确认、财务会计制度备案、存款账户账号报告、发票票种核定、增值税一般纳税人登记等十余项业务进行整合，提交一次资料，即可完成税务登记全流程，平均办理时间压缩至10分钟以内。

区网格中心：组织五大开发区全市率先开展企业服务“快速通道”试点工作

组织召开“快速通道”试点工作推动会，确定联络人，组建企业服务专家库，精准对接企业需求。建立企业高频服务事项清单，实现诉求精准分类。加强知识库建设，系统整合政策法规资源，实现高频问题即时解答，疑难问题直通各开发区专家处置，显著提升涉企工单处置质效，不断提升企业满意度。

政务环境

区市场监管局：滨海新区于7月1日起全市率先全域推广实施企业经营范围一般事项自主公示政策

天津网上办事大厅经营范围自主公示专区预设可选自主公示一般经营项目900余项，提供“智能引导+自主申报+实时校验”服务。应用经营范围“登记+自主公示”模式的经营主体可以通过“关键字检索-项目勾选-智能校验”三步填报完成非主营一般项目自主公示，平均办理时长缩短90%。

区国防动员办：创新推出“蓝图预鉴”服务，解项目难题

精准识别中新天津生态城旅游区域04-31地块住宅项目（二期）施工图纸设计缺陷并提出系统解决方案，为项目避免返工损失逾百万元。面对施工中的技术难题，先后组织专家论证会5场，提供建设性方案12项，压缩验收流程时限30%，保障项目按期投用。

法治环境

区商务和投促局：推动单用途商业预付卡备案企业签订《发卡企业信用承诺书》，加强诚信体系建设

区商务和投促局组织区市场监管局、区税务局、区人社局等部门对全区单用途商业预付卡发卡企业开展“双随机”部门联合抽查。检查过程中，细致核查发卡台账、售卡记录、业务系统等信息，并推动我区6家发卡备案企业全部签订《发卡企业信用承诺书》。

区市场监管局：全市率先出台《食品展销会工作指引》

依据《食品安全法》等法律法规，从适用范围、食品展销会举办者和场地提供者的义务、入场食品经营者的义务以及违法责任等5个方面规定了16项内容，为食品展销会开办者和入场经营者强化合规管理、预防和化解合规风险提供了操作指南。

区知识产权局：全市率先出台《天津市滨海新区专利侵权纠纷行政裁决案件繁简分流工作指引》

聚焦繁简分流标准、办理期限、办理程序、繁简程序转化等维度，明确办案程序及判定标准。建立“调解先行+简案速裁+难案细审”工作机制，明确繁简案件的处理时限、裁决文书及送达方式，为创新主体提供高效便捷的维权渠道。

人文环境

区委人才办：2025年“智汇滨海”人才节“领军人才赛”决赛在东疆综保区成功举行

评委从技术创新、产品优势、市场前景、商业模式、团队协作等多个维度，对参赛选手进行全方位、深层次评估，来自海内外的127名人才中67位行业精英脱颖而出。对入选的创业领军人才，给予每人经费资助150万元；对入选的科技创新、企业经营管理领军人才，给予每人经费资助50万元。

区教体局：推动塘沽第一职专、汉沽职专和滨海中等专业学校获批天津市综合高中试点项目

三所学校将分别面向全市招收90名应届初中毕业生，围绕办学模式、课程体系、师资队伍、考试评价、管理制度等方面进行改革创新，探索建立注重文化基础、强化职业技能、支持自主选择普职升学的育人机制。

区卫生健康委：滨海新区中医医院暨天津中医药大学第四附属医院成功获批“三级甲等中医医院”

该医院同时获批市级创伤中心、中医治未病分中心和中医康复分中心，院内老年病科入选国家中医优势专科，荣获天津市首批旗舰“名医堂”等荣誉称号，稳步推进国家中医特色重点医院项目，向高标准大学附属医院不断迈进。

区域环境

经开区：发布“智能帮办”和“智能派单”应用系统

“智能帮办”系统与天津市政务一网通业务系统对接，首批上线“出版物零售单位设立”等5类事项，企业群众可通过边聊边办的方式完成填报。“智能派单”系统聚焦12345工单，借助大数据分析和人工智能算法，根据关键词、问题类型、历史处理记录等多维度信息实现精准派单。

保税区：依托企业微信平台打造政务服务“云上工作站”，创新推出“保税云帮办”服务模式

企业通过视频连线可发起“一对一”或“多对一”实时咨询，审批人员通过屏幕共享“手把手”指导材料填报，精准解决填报盲区。服务结束后建立企业专属档案，为后续服务提供数据支撑，有效解决企业“来回跑”的烦恼。

高新区：全市率先出台《科技成果转化“先研后股”“先投后股”项目管理办法（试行）》

由财政资金通过科技立项形式支持研发团队及科创企业进行科技研发、成果转化、产业化等工作，并约定后期资金转化为股权的条件。在被投项目达到条件时，支持资金可转换为企业股权，并按照“适当收益”原则退出，为具有潜力的科技型初创企业提供关键资金支持。

东疆综保区：印发《2025年度营商环境高质量发展优化提升行动若干措施》

聚焦惠企服务保障、要素活力释放、市场纵深改革、产业能级提升和法治建设护航五大行动方向，明确提出15项重点任务和45项具体措施，进一步推进区域主导、新兴产业高质量发展，营造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

中新天津生态城：发布2025年营商环境优化提升行动方案

聚焦优化产业环境、政务环境、市场环境、法治环境、人文环境五大领域，系统谋划77项创新举措，升级加力营商环境改革力度，进一步优化企业服务，厚植企业发展“沃土”。