近年来，天津市滨海新区深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，坚持以市场主体需求为导向，以改革创新为动力，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

2024年，各开发区各部门积极探索，推出了一系列行之有效的改革创新举措。为发挥示范带动作用，激发优化营商环境改革的积极性、主动性和创造性，区营商环境办开展了营商环境优秀典型案例评选活动。从代表性、创新性、示范性、影响力和企业感受度等维度，按照产业环境、法治环境、市场环境、政务环境、人文环境五个方面评选，最终筛选出50个典型案例，现集中进行展示。下一步，将会同相关部门和专家学者评选出优秀案例。

11从“营商”到“迎商”天津经开区建成全国首个多元共建系统集成涉企服务综合体

申报单位：经开区

天津经开区始终坚持把优化营商环境作为激发市场主体活力的重要举措，在建设发展40周年和《天津优化营商环境条例》出台5周年之际，以营造、迎商、共赢体系为核心，全面整合政府端、企业端、市场端资源，推动政务中心全面升级为“迎商中心”。作为经开区统一的“迎商入口”和“暖商营地”，为企业提供线上线下一口、一站、一条龙兜底服务，是政务服务历史上继大部制、一站式一条龙、一枚印章管审批、政务服务全周期等模式后，又一创举，实现政务服务在全国率先迈入5.0时代。

一是因需而变因企而在，以迎商暖商为态度，在先行先试中闯出新路子。天津经开区积极响应时代变化和市场主体诉求，全面贯彻“因需而变，因企而在，找我就行”的服务理念。从企业需求侧出发，打破政府服务原有模式，主动跳出舒适区，将“有什么给什么”变“要什么给什么”，根据企业需求为企业提供知识产权、法律服务、跨境贸易、科技金融、人才服务、金融服务等专项服务和全诉求兜底服务，建立健全涉企全生命周期服务职能，提升服务企业广度、深度、速度、温度，让企业在津感受到“家”的温暖。

二是六大职能全面覆盖，以全力营造为抓手，在探索实践中形成新模式。新的迎商中心集展示接待、招商洽谈、政务服务、企业服务、培训交流、诉求响应六大功能为一体。建设泰达产业数字化示范展厅面向意向投资企业宣传展示；设立迎商会客厅为各部门在商务洽谈、参观接待、培训交流等方面提供支持；打造增值化服务专区，各类市场优质资源集中供应。以中心为载体，强化招商服务职能，与招商部门形成错位配合，重点项目全流程专业化跟踪指导，重点产业全生命周期服务指引，小微企业、初创项目管家服务，并做好主动服务，促成项目落地。中心成立以来，与120余家产业协会、知名高校、头部企业、优质中介等机构达成战略合作，新增各类专业服务达193项，组织开展近百场政企交互活动，覆盖企业2500余家，惠及人群超1万人次。

三是汇聚资源共建共享，以合作共赢为目标，在通力协作中谱写新篇章。优化营商环境不是一家之事，也不可能一蹴而就，需要各方通力合作、持续推进、久久为功。天津经开区迎商中心，将降低市场主体制度性交易成本和降低企业生产经营成本两项任务合二为一，充分发挥政府资源配置作用，在有限的范围内充分激发广大社会组织、专业组织以及营商环境监督员的力量，整合了区内各社会资源，提供一体化、集约式服务，无限激发市场主体活力，形成有效的政企、企企沟通机制，达成共识，共同努力让“迎商中心”成为企业发展的“娘家人”、营商环境的“代言人”。

12高新区构建企业出海综合服务体系为企业高质量“走出去”营造良好环境

申报单位：高新区

自承接境外投资项目备案行政许可权限以来，高新区始终秉持审批服务发展的原则，构建企业出海综合服务体系，全流程服务企业境外投资，打造优质营商环境，为企业高质量“走出去”保驾护航。

一是设置跨境投融资服务专员。开通咨询专线，不仅对企业境外投资备案事项给予耐心地指导，而且主动了解企业在外汇登记、境外展业和跨境金融等方面遇到的难点，协同相关部门与机构，为企业跨境投融资需求提供全方位服务。2024年受理企业境外投资备案事项62件，占比全市约36%，占比滨海新区约55%，全部项目得到企业在政务服务“好差评”系统的“非常满意”评价，并分别获得手回科技、天津食品集团授予的锦旗，以及TCL中环致市人民政府的感谢信。

二是与市商务局、外管局等相关部门建立协同机制。整合境外投资备案的一站式清单，提高企业准备材料效率。在企业咨询阶段，全面了解企业的境外投资情况，前置为企业考虑备案和外汇登记的难点，为保证企业项目的确定性和审批时效性，主动与相关协同部门沟通，提供最佳解决方案，为企业排忧解难。

三是携手服务机构，搭建全链条服务体系。在全面提升行政审批服务效能的同时，认真了解企业跨境业务投融资需求，提供跟进增值服务，有针对性地为企业对接有经验的银行、律所、咨询公司等各服务机构，助力企业在海外平稳、高效、合规经营；注重研判企业出海经营风险，携手中国信用保险公司实地走访津荣天宇、鼎维固、德高化成等企业，一对一宣讲国家信用保险对海外项目的支持政策，降低企业出海业务风险和成本。

四是扶持科技型企业海外上市。发挥双向跨境投融资服务专业优势，多次为企业搭建海外上市。曾成功协助叮当快药、美因基因搭建境外上市架构，实现返程投资。积极将成功经验宣传复制，协助科技型企业搭建境外融资架构。在了解到手回科技有境外上市需求后，主动指导，并积极协助沟通市级相关部门，高效完成其机构投资者架构外翻的备案审批，助力企业加快境外上市进程。

五是协助企业与国际资本市场对接。积极搭建与港交所、伦交所、纳斯达克交易所的交流渠道，鼓励区内企业接触了解境外资本市场，通过境外上市、发行企业海外债券、开展存托凭证等形式，多层次充分利用资本市场。借助出国访问契机，携企业共同走出去，在中国香港、阿联酋等国家和地区组织海外宣讲会和签约仪式，助力企业与国际资源高效对接，实现企业在海外的扩张和发展。

13天津东疆综合保税区智慧登记创新再扩容打造“企业开办一件事”升级版

申报单位：东疆综保区

东疆综保区从企业和群众需求出发，聚焦区域贸易、物流、科技等重点行业开办高频场景，在金融租赁（融资租赁）SPV项目公司智慧审批基础上迭代创新打造“企业开办一件事”升级版，让更多企业在东疆享受到“一站式”“自助式”“不接触”的无感化智慧登记服务。

智慧登记是近年来我市企业名称自主申报、经营范围规范化、住所信息核验、电子营业执照、商事登记确认制等众多创新举措的集中整合，通过智能导办、智能预填、数据核验、智能预审等系统手段，强化信息自动采集带入，最大限度减少人工数据填报，通过人脸识别实名认证以及电子营业执照信息核验在线签署后，可即时推送至登记后台管理系统，真正实现企业开办智慧登记。

一是数据共享更便捷。智慧登记服务依托于市市场主体一网通办平台“企业开办一件事”模块，将企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、公积金缴存登记等相关事项以及营业执照免费寄递、银行开户信息填报等增值业务全部打通，完全基于互联网面向企业提供服务，申请人无需到政务大厅现场，即可享受到便捷高效的企业开办服务。

二是行业场景更多元。借助大数据技术，东疆对区域五年来企业登记的高频行业进行梳理和数据清洗，大力拓展主题经营范围套餐，扩容后的行业已覆盖租赁、贸易、物流、科技、文旅等，并实现了企业名称与经营范围的联动管理，让更多企业切实享受到改革创新的红利。天津市芃程供应链管理有限公司是此次智慧登记首批获益者，公司主营粮油贸易行业，其股东方已先后在东疆设立多家主体，公司经办人员表示“每次办理业务都能感受到东疆带来的温度和速度”。