滨海新区坚持目标导向，围绕“统、智、创、优”工作要求，持续深化改革创新，区营商环境办定期总结各部门在优化营商环境方面采取的一系列改革举措，展示新区营商环境建设成果，一起来看滨海新区优化营商环境动态月报2024年第11期！

市场环境

国网天津滨海公司：积极服务滨海新区绿色低碳转型

一是与内蒙古自治区锡盟行政公署签署能源战略合作协议，每年购买48亿千瓦时绿电，供生态城、国家超级计算天津中心等单位使用，在降低用能成本的同时，助力重点用能单位绿色转型；二是在生态城成立滨海新区绿电发展服务中心，与高等院校、科研院所合作开展科技研发，并建立新能源产业发展联盟，引导新区新能源项目有序开发、安全并网；三是在21个老旧小区推广张黎明团队研发的移动共享充电桩，服务近千户居民绿色出行。

区商务和投促局：多措并举保障外商投资权益

一是开展稳外资攻坚行动，为400余家重点外资企业协调解决产业撮合、项目选址、员工落户等151个问题；二是上线外资企业问题诉求收集办理系统，与国家、天津市商务部门业务系统平台对接，第一时间搜集处理外资企业在投资经营过程中遇到的各类问题和意见建议；三是通过外资服务热线、项目服务专班、政企圆桌会等形式，建立覆盖全区的外商投资投诉工作机制，为企业提供投资咨询、业务办理、政策答疑等服务。

政务环境

区政务服务办：滨海新区上线渔业船舶登记“一件事”

滨海新区海洋资源丰富，2022年以来渔业船舶登记业务办理量1500余件。为进一步推进渔业许可事项提质增效，区政务服务办推出渔业船舶登记“一件事”，梳理各类型渔业船舶登记的办理情形、办理步骤和所需材料等，明确渔业船舶登记“一件事”的适用范围和办事指南，申请材料由原来的19个精简为10个，办理时限由最多4个工作日减少为1个工作日。

区知识产权局：滨海新区成功获批国家知识产权纠纷快速处理试点

近日，国家知识产权局公布第三批知识产权纠纷快速处理试点地区，滨海新区成为天津市唯一入选地区。滨海新区加快推进建立知识产权纠纷快速处理机制，促进纠纷解决流程简化、优化、快速化，高效维护创新主体权益。

法治环境

区法院：司法服务政策宣介会暨“第四期营商环境大讲堂”成功举办

宣介会上，区法院根据前期向新区全量律所征集的意见，就网上立案、诉前调解、财产保全、执行实施、终本恢复等重点问题开展政策宣介和工作流程解读。在现场答疑环节，相关负责同志针对律师在案件办理过程中关注的材料收取内容、办理时限要求、终本恢复条件等问题进行了细致解答。来自120余家律所的近200名执业律师参加活动。

区司法局：积极推动行政执法部门规范适用行政裁量权基准

截至目前，全区22个执法领域已将行政裁量权基准嵌入区行政执法监督平台系统，作为行政执法案件量罚幅度标准，让行政执法有“尺度”。今年以来，全区各执法主体依据《行政处罚法》，参照柔性执法免罚清单，对当事人作出不予处罚决定141件。

区市场监管局：制定的《在中国（天津）自由贸易试验区调查涉嫌不正当竞争行为时实行和解制度指导意见（试行）》入选商务部典型案例

指导意见规定了市场监管部门在天津自贸区调查涉嫌不正当竞争行为时，当事人作出承诺并在市场监管部门认可的期限内采取具体措施及时纠正违法行为、主动消除或减轻危害后果的，依法从轻、减轻或不予行政处罚。

人文环境

区科技局：制定《滨海新区关于建立中央驻津科研院所常态化对接服务机制的工作方案》

围绕充分发挥中央驻津院所等国家战略科技力量对新区高质量发展的引领带动作用，聚焦实际需求，形成具有新区特色的5项对接服务机制、12条具体举措，建立三级包联服务体系，进一步强化相关工作宏观统筹、精准对接和细致服务。

区人社局：牵头建立94家基层劳动争议调解组织为进一步落实新时代“枫桥经验”，加大劳动争议基层化解力度，今年以来，区人社局组织各街镇共建立94家“企业调解组织”“调解联盟”和“调解集团”，覆盖628家“四上企业”，进一步完善多层次、多渠道劳动人事争议调解网络，最大限度地把劳动人事争议化解在萌芽，促进劳动关系和谐稳定。

区交通运输局：西中环快速路跨海河桥工程主钢梁顶推顺利启动，主桥施工正式开始

该工程采用正交异性钢桥面，超宽超重，施工难度极大，在国内外尚属首次成熟案例，预计全部顶推工程于2025年8月完成。西中环快速路跨海河桥工程是贯通海河两岸的重要节点，将有效提高滨海新区通行能力，促进新老城区无缝衔接和核心区域发展。

区卫生健康委：持续推动社区疼痛门诊建设

日前，北塘街欣嘉园蓝卡社区卫生服务中心通过社区疼痛门诊市级项目组评审，正式建成社区疼痛门诊，并举行了挂牌仪式。截至目前，新区共建成22个社区疼痛门诊，为辖区居民提供安全、便捷、有效的诊疗服务，切实解决居民疼痛困扰。

区域环境

经开区：《政策叠加、系统推动制造业企业数字化转型，促进产业高端化、智能化、绿色化升级》案例入选工业和信息化部2024年度制造业数字化转型典型案例

近年来，经开区持续整合数字化转型专业资源，搭建服务平台，活跃产业生态，注重数字化转型与大规模设备更新、工业领域技术改造升级等相关政策的叠加以及工作协同机制的搭建，将用3年时间为全部规上工业企业提供智改数转诊断全覆盖服务。

天津港保税区：制定《中国（天津）自由贸易试验区天津机场片区汽车零部件保税维修再制造环境保护审批办法（试行）》

针对汽车零部件保税维修再制造项目，明确环评类别和监管事项，按照“环保一件事”政策，合并办理环评和排污许可事项，依托审批结果内部流转机制，协助企业完成运营中的监管要求，建立生产项目全过程信息化生态环境监管手段，实现汽车零部件保税再制造项目环保事项“一类事一站式”办理。

高新区：入选第三批营商环境监测站名单

高新区成为中国贸促会商业行业委员会在天津设立的首个国家级营商环境监测站。同时，高新区在百余家区内企业中筛选出10家具有代表性的国有、民营和外资企业同步设立营商环境监测点，共同助力区域营商环境持续优化，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

东疆综保区：东疆智慧登记创新再扩容，打造“企业开办一件事”升级版

一是智慧登记的行业范围由金融租赁（融资租赁）SPV项目拓展至贸易、物流、科技、文旅等行业；二是智慧登记服务由大厅内自助机升级为天津市市场主体一网通办平台“企业开办一件事”模块，并将企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、公积金缴存登记及营业执照免费寄递、银行开户信息填报等增值业务全部打通，实现申请人足不出户办理业务；三是通过智能导办、智能预填、数据核验、智能预审等系统手段，强化信息自动采集带入，最大限度减少人工数据填报。

中新天津生态城：推出全市首个“企业登记全生命周期”服务指南

为大力培育初创企业，生态城市场监管局编制《企业登记全生命周期服务规范》，将企业经营过程中涉及的注册登记、税务服务、社会保险、金融服务、扶持政策等重点服务信息进行汇总分类，明确了不同职能部门的业务范围、咨询方式、办事流程和经办地址，并附有网址和专属二维码，实现“一看一扫、一目了然”。