重磅丨滨海新区优化营商环境2024年行动方案发布!六大行动+三张清单→ |
为深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,落实国务院进一步支持滨海新区高质量发展的若干政策措施,扎实实施滨海新区高质量发展支撑引领行动,近日,滨海新区优化营商环境7.0版——《滨海新区持续打造市场化法治化国际化一流营商环境2024年行动方案》发布,推出“六大行动+三张清单”,共196项改革举措。
六项行动 多元推动营商环境建设
实施企业全生命周期服务优化行动。全面对照世行新一轮营商环境评估体系(B-READY),围绕提升市场准入效率、提高获取经营场所便利度等10项评估主题,实施一系列创新举措。试点应用电子营业执照和电子印章同步发放机制,全面推行“企业码”,制定工程建设项目审批制度改革实施方案,实施临电租赁业务办理新模式,建立金融纠纷全流程要素式智审平台,推行企业注销登记“一件事”改革。
实施法治建设强化行动。聚焦规范监管执法、加强诚信建设等方面,推广应用电子检查证,开展行政检查监管效能评估,实施包容审慎监管模式,在市场监管、安全生产、城市管理、住房建设、生态环境五大领域制定不予处罚、轻罚和初创企业行政指导的柔性执法名录,推行“函书同达”,深入挖掘信用应用新场景。
实施城市品质提升行动。涵盖提升创新创业活跃度、发展数字经济、增进民生福祉、改善生态环境等内容,持续加大高新技术企业培育力度,探索建设网上数字产品和服务超市,制定自贸试验区企业数据分类分级标准规范,推动京津冀生态环境联防联控机制向纵深发展。
实施区域创新发展行动。支持五大开发区创新引领,创建产业特色营商环境:经开区建设综合迎商中心,打造产业服务综合示范区;保税区促进环境社会治理(ESG)体系发展,打造对标国际规则先行区;高新区搭建服务创新创业的专业信息平台,打造科技和产业创新营商环境新赛道;东疆综保区引导公路货运数字化绿色化低碳化转型,打造港产城融合发展示范样板区;生态城完善绿色低碳产业政策体系,打造国家绿色发展示范区升级版。
实施市级部署协同落实行动。贯彻全市优化营商环境工作部署,高标准实施《天津市新一轮优化营商环境措施》《天津市2024年营商环境质量提升行动方案》,建立预担保企业保全“白名单”机制,指导帮扶企业对标绩效A、B级和引领性标准开展绿色升级,推动天津市营商环境全面优化提升。
实施短板不足优化提升行动。瞄准天津市营商环境季度监测报告和年度评价报告中提出的短板弱项,识短补短加大整改力度,进一步提高审批服务效率,规范窗口服务行为,优化服务水平。
“清单制”管理 促方案落实落细
按照清单化管理要求,《行动方案》将六大行动细化为“创新引领”“协同落实”“优化提升”三张清单,实现“一张清单管创新、一张清单抓落实、一张清单解难题”,推动各部门单位高质量落实方案,力争涌现出更多创新成果、典型案例。
创新引领清单:《行动方案》优化企业全生命周期服务,强化法治化营商环境建设,持续提升城市品质,实施区域创新发展,形成“创新引领”清单,提出109项创新举措。
协同落实清单:《行动方案》聚焦市委市政府关于优化营商环境的决策部署和需进一步深化落实并在全区推广复制的举措,形成“协同落实”清单,提出52项改革措施。
优化提升清单:《行动方案》瞄准天津市营商环境月度监测报告和年度评价报告中提出的短板弱项,形成“优化提升”清单,提出35项具体措施。
滨海新区始终把优化营商环境作为全面深化改革的重要着力点,从2018年实施优化营商环境1.0版,到今年出台优化营商环境7.0版,800余项改革举措落地实施,滨海新区营商环境改革不断迭代升级,政务环境、市场环境、法治环境、人文环境不断优化。下一步,滨海新区将进一步全面深化改革,加快营造市场化法治化国际化一流营商环境,为打造中国式现代化“滨城”样本提供强劲动力。
主办单位:滨海新区人民政府政务服务办公室
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