| 自贸区八周岁生快丨这些年，天津自贸区审批局这样先行先试→ |
2015年4月21日，我国北方第一个自贸试验区——中国（天津）自由贸易试验区挂牌成立。今天，天津自贸区迎来八周岁的生日。2019年底，天津自贸区行政审批局揭牌成立，充分发挥自贸试验区先行先试的优势，大胆创新，形成了一系列制度创新成果，政务服务效能全面提升，营商环境持续优化，充分发挥了自贸试验区作为改革开放试验田的作用。
先行先试 政务服务效能全面提升
“证照分离” 带动新区探索创新
自贸区率先试点开展“证照分离”改革，并将改革试点举措同步推广至滨海新区全域执行，有效扩大改革叠加效应。对所有涉企经营许可事项实行清单式管理，梳理出“证照分离”改革清单184项，其中直接取消审批37项，审批改为备案9项，实行告知承诺42项，优化审批服务121项，大力推动照后简证和简化审批，有效破除涉企经营“办证难”“准入不准营”难题。
便民利企 首创最简告知承诺制
2019年开始，在自贸试验区率先实行并在新区全域推广最简告知承诺制，优化升级告知承诺方式，采取审批、监管部门联合发文形式推行“最简告知承诺制”，即明确企业经营许可条件，企业自愿作出承诺，提交一张申请表、一张承诺书即可当场取证。目前已就环境影响评价、电影放映、商业牌匾、道路货物运输、危险化学品经营许可（无储存）等26个事项实行“最简告知承诺制”，8400余家市场主体获益。
同事同标 推进政务服务跨区域办理
推进京津冀自贸试验区内政务服务“同事同标”，2021年4月，天津自贸区与北京通州区实现首批56项政务服务事项京津自贸区通办，目前，已实现179项政务服务事项无差别受理、同标准办理。同年9月，首届京津冀自贸试验区联席会议在滨海新区召开，会上三地签署了《京津冀自贸试验区三方战略合作框架协议》。
天津自贸试验区内各政务服务大厅均设置“跨省通办”窗口，实行“线上全程网办+异地代收代办+多地联办”模式。与北京、河北、山西、山东等地相继建立“跨省通办”联动机制，目前已实现300余个政务服务事项“跨省通办”。
市权下放 赋予自贸区更大发展空间
2022年，天津市政府向滨海新区下放涵盖市区两级分权限审批事项、同一链条上的关联事项、涉外审批的18项市级政务服务事项，并按需同步委托下放至各自贸片区和联动创新区，进一步赋予自贸试验区更大自主发展、自主改革和自主创新管理权限。
支持创新创业 营商环境建设持续升级
压缩时间 助力企业创新创业
2020年以来，新区逐年出台营商环境建设行动计划，累计推出314项改革举措落地落实，自贸区试点探索市场主体登记确认制，10249家企业受益；率先编制区级“菜单式”抽查工作指引，推进分级分类监管；进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”模式进一步推广，实现进口提箱时间压缩至1.5小时，出口时间平均缩减3天等。
继50个行业推行“一企一证”改革后，持续深化“集成办”“一次办”改革，推出27项高频涉企“一件事”服务场景，自贸各片区及联动创新区根据区域特点打造特色“一件事”场景，如生物医药特殊药品通关“一件事”、二手房转移登记及水电气热联动过户“一件事”、保理企业新设“一件事”、企业职工退休“一件事”等。
走在前列 高标准落实RCEP经贸规则
推进自贸试验区深化高水平自贸制度创新，以签署加入《区域全面经济伙伴关系协定》为契机，在贸易投资自由化便利化、知识产权保护、电子商务、政府采购等方面实行更高标准规则，推动设立RCEP服务窗口，为投资者提供政策咨询服务。
推广平台 惠企政策精准匹配、免申即享
自贸各片区及联动区充分利用“政策智选”“惠企政策适配器”等平台，及时归集上传惠企政策文件1243条。做好政策文件颗粒化解析，利用关键字、政策标签等，实现惠企政策精准匹配、智能检索。
依据《天津市“免申即享”政策清单》，着重梳理天津自贸区“受理范围明确、审核标准清晰”的政策文件，形成“免申即享”政务服务事项清单，着力推动扩岗补贴、高新技术企业奖励等更多惠企政策在自贸试验区实现“免申即享”。
下一步，天津自贸区行政审批局将持续深入贯彻落实市委市政府“十项行动”，充分发挥自贸试验区开放、改革、创新的先行作用，大力谋划和推进天津自贸试验区政务改革创新，努力打造更加高效便捷政务服务，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动天津自贸试验区朝着更高水平更高质量发展。
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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