| 备案证明有效期调整为2年，企业投资项目立项有调整！ |
近日，市发改委组织各区政务服务办进行投资项目核准、备案及节能审查管理视频培训，对于现行审批政策进行了梳理和统一，具体调整内容如下：
一、备案结果证明文件更新调整
市发改委对备案结果证明文件备注内容进行了更加明确的描述，同时增加了2年有效期的要求。
修改后备注内容如下：
1.本备案证明仅表明项目已履行告知备案程序，不构成备案机关对备案信息的实质性判断或保证。
2.本备案证明不作为项目开工的依据，只证明该项目向备案机关进行了项目信息事前性告知，项目单位需完善土地、规划、环评、节能、市场准入等手续后方可开工建设。项目备案申请单位据此向有关部门办理其他相关手续。
3.项目备案证明文件有效期2年，自发布之日起计算，项目在有效期内未开工建设的，应在有效期届满30日前申请延期。
4.已备案项目如发生重大变化应及时告知项目备案机关，并修改相关信息。
5.项目单位应按规定，通过 http：//zwfw.tj.gov.cn：8086/（用户空间）如实报送项目开工报告、年度报告、竣工报告。
二、明确不属于固定资产备案的范畴
固定资产投资项目是指在中国境内建设的，有一个主体功能、有一个总体设计、经济上独立核算、按照《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》管理的建设单位（活动）。（分公司不具有独立法人资格，经济上不能独立核算）
——《关于印发《固定资产投资项目代码管理规范》的通知》
以下这些不属于固定资产投资统计范围，故不需要备案
（1）不属于固定资产的。
1流动资产。无论是否与固定资产投资项目相关，均不能纳入固定资产投资统计范围。
2消耗品，如办公耗材（低值易耗品）等。
3投资品，如股票（或股权）、期货、金融衍生产品、古玩字画、文艺作品等。
4消耗性生物资产，如农作物、花卉、存栏待售的牲畜（非种畜、役畜）等。
5发放给农户的货币补贴，如美丽乡村、新农村建设等项目中的补贴。
6投资统计制度规定的其他不应纳入投资统计范围的内容。
（2）相关支出在会计上作为成本费用处理的建设活动。
一般包括大修理、养护、维护性质的工程，如设备维修、建筑物翻修和加固、单纯装饰装修、农田水利工程（堤防、水库）维修、铁路大修、道路日常养护、景观维护等。这类建设活动未替换原有的固定资产，也没有增加新的固定资产，属于生产范畴，不属于投资活动。
（3）会造成重复统计的。
一般包括单纯购置的旧建筑物和旧设备、临时性租赁租入（融资租赁除外）的固定资产、单位购置的商品房（包括主管部门购置商品房转换为保障性住房）、单纯土地平整、土地一级开发、围海造地等。这类建设项目虽然符合固定资产投资属性，但由于其相关支出已经在前期统计或将在后期建设时进行统计，为避免重复统计，上述内容不纳入固定资产投资统计范围。
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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