| 亮新招丨推广政务服务创新举措和经验做法，来看新区怎么干→ |
为激发各开发区创新活力，发挥“1+5”的优势和典型经验的示范引领作用，强化全区统筹力度，我区全面开展政务服务改革和优化营商环境创新举措复制推广工作。
制定目标 明确要求
强化区本级和各开发区政务服务领域改革创新联动机制，确定举措实施效果好、改革受益范围广、全区推广成本低、改革风险可控的创新举措可在全区推广。
建立机制 研判推广
各开发区主动梳理本区域创新举措，形成推广材料，区政务服务办研判复制推广的价值和可行性，并研究制定全区改革方案，推动相关举措在全区范围内落地实施。
首创复制 双重激励
首创改革举措且在全区范围内推广复制的开发区和率先主动复制落实相关改革举措的其他开发区均在“三考合一”中予以加分。
近年来，政务服务办牢固树立全区“一盘棋”思想，充分发挥新区和各开发区的协同联动作用，共谋改革创新，形成全区政务服务发展合力。
深化“集成化”改革
区政务服务办印发《区政务服务办2022年度加快推进政务服务“一件事”改革工作方案》，在全区统筹推动关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的多个跨部门政务服务事项集成化办理，梳理形成11项“集成办”服务事项清单。目前“企业开办+银行开户‘3+1’一件事”“加油站一件事”“社会组织一件事”“医疗机构一件事”“城市道路临时施工一件事”“涉水评价一件事”等高频“一件事”已正式落地。
各开发区在主动复制落实新区“一件事”应用场景基础上，深入挖掘企业和群众实际办事需求，持续创新推出更多应用场景。
经开区：推出境外投资、科技型企业政务服务、建设项目、建设项目施工占路、幼儿园、人力资源服务业“一件事”。
保税区：推出企业职工退休、加油站、涉水、涉路涉绿施工许可、环境影响评价与排污许可、公用管线开工“一件事”。
高新区：推出职业培训学校设立、娱乐场所设立、互联网上网服务经营活动审批（网吧）、高危险性体育项目（游泳馆）、道路临时施工、加油站、涉水“一件事”。、
东疆：推出食品+医疗器械、贸易类企业经营场所变更、摊贩经营权交接、境外投资项目备案+赴境外投资（含赴港澳台）企业备案、企业开办+银行开户“3+1”“一件事”。
生态城：推出外商投资项目、健身场所、幼儿园、民办学校、美容美发场所、药店“一件事”。
创新“极简化”审批
滨海新区持续深化“证照分离”改革，并在新区全域执行自贸试验区改革试点举措。其中创新实施“最简告知承诺制”改革，通过审批、监管部门联合发文，明确企业经营许可条件，企业自愿作出承诺，提交一张申请表、一张承诺书即可当场取证，实现“你承诺、我就批，你不兑现、我就撤销”，平均办理时限仅20分钟，较承诺办结时限压缩90%以上。
截至目前，滨海新区和五个开发区已就17个行业出台24个最简告知承诺制实施办法，累计6500余家市场主体通过最简告知承诺方式获益。
此外，新区推出的其他各类改革经验都在各开发区互相借鉴，资源共享，充分释放制度创新溢出效应，为全面建设美丽“滨城”加快打造新时代高质量发展示范区贡献政务力量。
“一企一证”在各开发区49个行业落地见效。“制证中心”在经开区复制推广，实现了对证照的制作、盖章、发放等过程的集中管理，大力压缩制证平均时长。推动各开发区落实国家、市关于“跨省通办”工作部署要求，实行“线上全程网办+异地代收代办+多地联办”模式。
经开区牵头建立全国首个国家级经开区“政务服务改革创新合作联盟”，实现北京、天津、广州三地经开区268项政务服务事项通办。保税区与山东自贸试验区青岛片区签订“跨域通办”合作协议，实现两地间线上“面对面”业务沟通。
高新区充分利用滨海新区与北京城市副中心建立的政务服务事项“自贸通办”机制，为北京企业提供商事登记服务。
深化“专家+管家”服务体系，鼓励各开发区打造各具特色帮办服务，为企业提供定制化专属服务。
经开区推行“公益代理+首席审批”；保税区搭建主题园区服务机制；高新区建立“政务管家”服务；生态城推出“政务小飞侠”上门服务。
下一步，新区将进一步强化组织领导，采取有力措施确保复制推广工作顺利推进、落实到位，并及时收集梳理相关典型经验和创新做法，及时为全市提供行之有效的滨海经验。
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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