立足“统智创优” 助推政务服务再上新台阶 |
区政务服务办深入贯彻落实“统、智、创、优”工作要求,以“事心双解”为目标,狠抓工作落实,务求工作实效,各项改革举措落地有声、落实见效。
“统”筹谋划下好全区发展一盘棋
牢固树立“一盘棋”思想,建立完善与各部门、各开发区的协同联动体系,形成全区政务服务发展合力。
“统”办事标准。深入各开发区开展调研,梳理出6类审批标准不统一问题,经认真研究,积极对接市级部门,逐一明确指导意见,统一办事标准。开发上线事项管理系统,对政务服务事项清单、办事指南、审批操作规程进行规范统一、动态维护,为构建“1+5+N”统一标准政务服务体系提供平台支撑。
“统”改革创新。制定全区政务服务创新改革复制推广机制,以绩效考核为抓手,实施“原创+复制”双重激励。鼓励各开发区在制度创新,优化服务等方面先行先试,大胆实践,探索出更多行之有效的改革举措,在全区范围内复制落地,充分释放改革的政策红利。
“统”营商宣传。充分发挥“1+5+N”优化营商环境宣传工作联席会议机制作用,在全区范围内开展“2021-2022年滨海新区优化营商环境优秀案例征集”活动,共收集到五个开发区和13个区级部门的140个案例。下一步将评选出一批改革模式成熟、社会反响良好、可复制可推广的改革举措和创新成果面向社会集中展示,不断提升“滨城”品牌形象和影响力。
“智”慧政务提升群众办事获得感
依托滨海新区政务帮办平台,聚焦群众办事高频事项,不断推出各类“智慧政务”成果。
推进智能审批。新上线17个高频政务服务事项“在线秒批”,申请人在线提交申请,系统自动锁定比对信息、自动审批即时出具结果,目前,共29个“智能办”事项,累计办理3504件。下一步将不断拓宽场景应用,确保年底前上线35个事项“智能”可办,持续增强企业群众办事体验感和获得感。
深化智能监管。前期,区政务服务办会同区水务局研究推动“城市排水许可证”核发实行告知承诺制“智能审批+智能监管”,通过数据共享,实现“审批+监管”全流程智能操作。通过两家单位联合发文,进一步明确适用范围、办理原则、智能审批渠道、智能监管方式,正式开启新区政务服务“双智时代”。
创新应用场景。联合区委网信办启动政务服务应用场景创新专项工作,摸清各开发区数据共享互通的需求,根据服务企业、服务群众和提升审批效能三个维度对需求进行评估分类,初步确定“高频证照联办”、“全程网上帮办”、“高频便民服务协同”、“服务申办智能填报”和“行政许可自动公示”5类应用场景。35类区级电子证照入驻“津心办”,企业群众可线上“亮照”,21类市级电子证照信息实现区级共享。推动市残联数据通过市区两级大数据平台共享共用,促进服务协同。
深度“创”新打造政务服务新模式
区政务服务办以为企业群众办事“一次办好”为改革观念和目标,充分发挥相对集中行政许可权改革的优势,加快推进政务服务“一件事”改革。围绕企业经营全生命周期,推动关联性强、办事需求量大的多个政务服务事项集成化办理,实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。目前已完成首批11个高频“一件事”目录清单。其中“企业开办+银行开户‘3+1’一件事”、“加油站一件事”、“社会组织一件事”、“医疗机构一件事”、保税区“企业职工退休一件事”、东疆综合保税港区“摊贩经营权交接一件事”“收购境外股权一件事”“多证经营贸易类企业经营场所变更一件事”、经开区“幼儿园一件事”等9个高频“一件事”已正式落地。
“优”无止境打造营商环境新高地
升级营商环境建设5.0版。全面对标国家营商环境创新试点改革事项清单,坚持国际一流的标准,制定《滨海新区对标国家营商环境创新试点打造国际一流营商环境2022年行动计划》,推出134条改革举措,抓好巩固提升,补齐短板弱项,为优化营商环境注入新活力。充分借助外脑,邀请专家学者围绕新形势下宜商环境出台产生的影响、宜商环境评价指标体系进行解读,促进营商环境迈向更高水平,实现从营商到宜商的升级。
搭建政企沟通新桥梁。新增“天津中新北航投星空众创科技有限公司”等3家“政务服务工作站”,为创新型企业纾困解难,提供优质政务服务,目前工作站累计达到19家,覆盖创新创业企业千余家。联合区委统战部,聘请17位省级商会及行业商会负责人为营商环境监督员,收集反馈营商环境问题,为新区营商环境建设建言献策。
持续优化为企服务。进一步统筹各开发区充分发挥“惠企政策适配器”作用,及时归集和上传各级惠企政策938条,根据企业画像,精准推送,直达企业。召开系列企业座谈会,倾听企业心声,进行政策宣讲,将稳经济一揽子政策措施精准快速送到企业手中,让企业尽享改革红利和政策福利 。
下一步区政务服务办将坚持目标导向、问题导向、效果导向,紧紧围绕“统、智、创、优”工作思路,充分发挥“1+5”联动协同作用,共谋改革创新,共建智慧政务,共优营商环境,为推进新时代美丽“滨城”高质量发展贡献政务力量,迎接党的二十大胜利召开。
主办单位:滨海新区人民政府政务服务办公室
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