| 【优秀】办件量超5万件，“证照分离”改革成效，看看新区的“成绩单”！ |
2021年7月1日“证照分离”改革全覆盖在全国范围内推行，作为新时代全面深化改革的“排头兵”，滨海新区早在2019年12月全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的同时就开始同步推进实施“证照分离”改革。两年来，滨海新区先行先试、实践探索，“证照分离”改革“成绩单”被人民网点赞报道。
自2019年12月以来，滨海新区梳理区级事项184个，包括：直接取消审批梳理37项；审批改为备案梳理9项办理1550件；实行告知承诺梳理42项办理14100件；优化审批服务梳理121项办理37831件。
TIPS：其中25个事项同时享受实行告知承诺和优化审批服务两种改革方式。
对外贸易经营者备案登记
该备案登记原为企业办理进出口贸易的必备手续，所涉企业多、使用范围广、办理频率高，年办件量均在1600件以上，最高达到2000件以上。2021年该事项取消，申请人直接办理海关“进出口货物收发货人注册登记”，实现了贸易企业减环节的便利化。
危险化学品经营许可证
通常情况下，办理该许可证到期换证需要提交申请书、经营场所证明、营业执照、安全生产规章制度等6个材料，5个工作日内办结。改革之后，实施“最简告知承诺制”，企业只提交一张承诺书、一份申请表，用时12分钟就当场取得换发的许可证。
流程再造：不断深化告知承诺改革
目前，新区已累计将363个事项、900余个承诺材料纳入承诺审批清单，今年以来，全区共有762家市场主体享受到“承诺办”“容缺办”便利化审批服务。此外，在15个行业出台18个最简告知承诺制实施办法，截至目前，累计近1800家市场主体通过最简告知承诺方式获益。
企业视角：持续优化审批服务
近日，滨海新区经开区政务办颁发首张互联网医院“一企一证”行政许可证，标志着医朵云健康股份有限公司全国互联网医药总部正式在经开区落地，这是经开区积极探索数字医疗产业“一企一证”行政许可模式的创新体现。早在2019年，新区在48个高频行业全面推出“一企一证”综合改革。2021年，“一企一证”改革迭代升级推出2.0版方案，在加强工作协同、规范办理流程、优化智能审批、建立考核机制四个方面实现新突破。
技术赋能 ：推进智慧政务服务
电子证照。首批发布35类电子证照，44类证照1898条数据完成采集，市级22个电子证和区级35个电子证照在帮办平台“我的证照”版块可见可用。
智慧政务+地图服务。引入GIS地图技术，接入288个事项，覆盖21个街镇、476个社区，上线5个事项智能审批，截至目前累计办理800余件。
惠企政策适配器。政策智能推送，变“企找政策”为“政策找企”，汇集475件政策文件。
下一步，区政务服务办将牵头组织各开发区、各相关部门按照分类实施、稳步推进的原则，细化各类事项实施细则。通过更新办事指南、拟定告知承诺书模板等方式优化审批流程，推动改革加快实施，让企业在公平、透明、便捷的环境中安心舒心发展，不断提升营商软环境。
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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