| 【自查自纠】安责险不得作为取得安全生产许可证的前置条件 |
【自查自纠】安责险不得作为取得安全生产许可证的前置条件
近日，应急管理部办公厅发布一份《关于进一步做好安全生产责任保险工作的紧急通知》（以下简称“《紧急通知》”，该文件紧急程度为特急。
应急管理部为何紧急发布该文件？
主要原因是近期国务院第八次大督查第十六督查组检查发现宁夏石嘴山市安全生产责任保险实施过程中存在“应急管理部门涉嫌搞垄断 石嘴山企业安责险只能通过一家中介买”的问题，反映出个别基层部门单位法制观念淡薄，执行安全生产责任保险制度走偏走样。
对此，应急管理部紧急作出部署，要求重点对“是否存在将安全生产责任保险作为取得安全生产许可证前置条件”的问题立即开展自查督查。
按照《紧急通知》要求，我办审批三室迅速响应，立即行动，本着“有病治病，无病预防”的原则，在全室范围内对照问题开展自查自纠，对全体人员做出以下要求。
提高政治站位，举一反三，严格规范行政审批行为；引以为戒，防微杜渐，决不擅自增加许可事项前置条件和要件；不得干预申请人自主选择中介服务的行为，严禁向申请人指定第三方服务机构；加强廉政风险防控，洁身自律，自觉抵制不良风气和违规违法行为。
通过核对SOP、办事指南，抽查审批档案，未发现我办存在将安全生产责任保险作为取得安全生产许可证前置条件的问题。
企业投保安全生产责任保险不得作为取得安全生产许可证前置条件，但安全生产责任重于泰山，广大企业还是应该多了解一下安责险与安全生产许可相关知识。
什么是安责险？
安全生产责任保险，是指参保企业单位因生产安全事故及相关事故导致的人员伤亡，以其依法应承担的经济赔偿责任为保险标的的责任保险，赔偿范围包括：人员死亡赔偿金、伤残赔偿金、事故救援费、医疗费、第三者财产损失赔偿金及法律费用等。
哪些企业要求投保安责险？
属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。其他行业领域生产经营单位鼓励投保安责险。
以天津市为例：非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、海洋渔业捕捞生产等高危行业领域强制投保安责险；机械、建材、船舶修造和拆解、大型群众性活动、人员密集场所、进入受限空间作业、高处悬吊作业，涉及水、电、气、热等城市运行领域，以及高层建筑底商、餐饮饭店、影剧院、网吧等危险性较大的生产经营单位，根据实际需要投保安责险。
安全生产许可的申请条件？
申请条件包括：
（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
（二）安全投入符合安全生产要求；
（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；
（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；
（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；
（八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；
（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
（十）依法进行安全评价；
（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；
（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；
（十三）法律、法规规定的其他条件。
安责险与工伤险和商业险的关系？
安责险与工伤保险是并行补充关系。企业员工在工作中因生产安全事故或相关事故导致死亡或伤残，在获得工伤保险补偿后，还能获得安责险的赔偿金。
安责险与一般商业险是替代关系。投保了安责险可以不用再重复投保涉及人身赔偿责任的商业险种，安责险还承担一般商业险中列为除外责任的“投保企业的重大过失责任”和“违反安全法规的行为”的保险责任。
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