天津市滨海新区人民政府政务服务办公室

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【叮~】这里有一份“社会组织发展”知识大礼包,请查收
发布日期: 2021-01-19 18:04     
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    中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》,其中明确:“社会组织是中国社会主义现代化建设的重要力量”。

    近日,区政务服务办组织召开社会组织登记及监管政策业务研讨会,邀请近期新成立的社会组织负责人座谈交流,区民政局、区工商联、区妇联、区政务服务办相关负责同志参会。

    会上,区政务服务办负责社会组织登记工作的张磊同志详细讲解了社会组织登记相关政策及变更、注销登记等流程。

    社会组织分为社会团体、民办非企业单位、基金会三种登记类型。社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织,比如:天津市滨海新区篮球协会。民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织,比如:天津市滨海新区跃动篮球俱乐部。基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的而成立的非营利性法人,比如:天津市源初公益基金会。

    区民政局社会组织管理室主任刘军熙同志应邀就社会组织管理相关法律法规进行解读,介绍了社会组织成立登记后自我管理需注意的问题。

    会上,各社会组织负责人、各业务主管单位工作人员就社会组织发展过程中,事前、事中和事后的服务及日常监管等问题进行了广泛交流。

    社会组织必要的法人治理结构有哪些?

    权力机构(社会团体设立):社会团体会员(代表)大会是社会团体的权力机构,由会员(代表)组成。

    决策机构:社会组织法人的理事会或董事会是其决策机构,由理(董)事组成。

    监督机构:监事会是社会组织法人的监督机构,由监事组成。

    执行机构:社会组织法人依照章程设立决策机构的执行机构,由秘书长或行政负责人组织领导。

    社会组织成立后开展业务如何收费?

    社会组织经费来源:

    (一)开办资金;

    (二)政府资助;

    (三)在业务范围内开展服务活动的收入;

    (四)利息;

    (五)捐赠;

    (六)其他合法收入。

    社会团体还可以收取会费。经营服务性收费应当与物价部门沟通并确定收费标准。

    社会组织哪些行为会影响信用?

    根据《社会组织信用信息管理办法》,有下列情形之一的社会组织,列入活动异常名录:

    (一)未按照规定时限和要求向登记管理机关报送年度工作报告的;

    (二)未按照有关规定设立党组织的;

    (三)登记管理机关在抽查和其他监督检查中发现问题,发放整改文书要求限期整改,社会组织未按期完成整改的;

    (四)具有公开募捐资格的慈善组织,存在《慈善组织公开募捐管理办法》第二十一条规定情形的;

    (五)受到警告或者不满5万元罚款处罚的;

    (六)通过登记的住所无法与社会组织取得联系的;

    (七)法律、行政法规规定应当列入的其他情形。

    有下列情形之一的社会组织,列入严重违法失信名单:

    (一)被列入活动异常名录满2年的;

    (二)弄虚作假办理变更登记,被撤销变更登记的;

    (三)受到限期停止活动行政处罚的;

    (四)受到5万元以上罚款处罚的;

    (五)三年内两次以上受到警告或者不满5万元罚款处罚的;

    (六)被司法机关纳入“失信被执行人”名单的;

    (七)被登记管理机关作出吊销登记证书、撤销成(设)立登记决定的;

    (八)法律、行政法规规定应当列入的其他情形。

    作为社会组织“职场新人”,通过本次培训,充分认识了社会组织非营利性属性,进一步树立了内部治理的规则意识,今后工作要依法、依规、依章程开展活动,提升治理和服务能力,切实发挥自身优势履行社会责任。

    作为社会组织业务主管单位的工作人员,通过这次研讨会,我也对自身的监督管理职责有了更加深刻的认识,对所属社会组织的管理方法有了更加深入的思考。

    通过此次研讨会,各部门全方位了解了社会组织在登记审批、开展活动、内部治理等方面的需求,精准服务社会组织解决发展难题,提升自身能力建设,同时加强了与社会组织监管部门、业务主管单位的联动沟通,规范和引导新区社会组织健康有序发展。

    下一步,各部门将进一步着眼社会组织发展全周期,建立长效工作机制。一方面,登记机关、管理机关和业务主管单位三方加强沟通协作,采取超前指导、联合培育、数据共享等联动措施,构建社会组织全链条服务机制。另一方面,坚持需求导向,定期开展交流培训活动,激发社会组织活力,推动其更好地为企为民服务。

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