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【点赞】守信者一路绿灯,首个完全信用承诺企业当场拿到审批结果~
发布日期: 2020-06-03 18:09     
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    首个完全信用承诺企业当场拿到审批结果

    守信者一路绿灯,好政策解企业燃眉之急

    前不久,PPG涂料(天津)有限公司推出新型航空汽车产业配套材料,亟需从国外进口一批含有易制毒品成份的原料,根据要求,需到公安机关办理《易制毒化学品购买备案证明》。

    PPG公司中国区供应计划总监贾洪亮说 :“受全球疫情影响,国外采购周期变长,国际运输不可控因素增多,我们在现有申请流程和时间要求下,办理备案证明、完成产品进口存在困难。”

    就在此时,《滨海新区信用承诺审批分级管理暂行办法》出台,事情出现了转机。

    新区公安局法制支队四大队大队长于欣说:“我们通过全国信用信息共享平台了解到企业信用非常良好,属于红名单企业,当即决定适用完全承诺审批。”

    企业只提交了一张申请表,并作出书面承诺,新区公安局很快就为其发放了有效期为半年且多次有效的备案证明,解决了企业燃眉之急。

    你承诺、我就批,你不兑现、我就撤销

    全生命周期管理理念贯穿始终

    5月24日,习近平总书记参加十三届全国人大三次会议湖北代表团讨论时,指出“要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节”。

    《滨海新区信用承诺审批分级管理暂行办法》应用全生命周期管理理念,将市场主体视为一个动态、生长的生命体,通过事前预防、事中控制、事后治理及实施保障形成有机闭环,真正实现环环相扣、协同配合、高效运转。

    事前:行政机关首先通过全国信用信息共享平台(天津)核实行政相对人的信用状况。该平台是集市场监管、海关、法院、税务、金融等17家部门企业信用信息为一体,可准确核实企业信用状况。

    事中:对信用优异的企业适用完全承诺审批,企业只需提交一张申请表和一份承诺书,不需提交其他任何材料,审批部门即当场予以办理并发放许可证照和批文。实现“你承诺、我就批。”

    事后:按照信用承诺分级管理模式发放证照后,监管核查程序在3日内启动,对于实际情况与承诺内容不符的,监管部门将令其限期整改,整改不到位,审批机关将依法撤销行政许可决定,并对外公示。做到“你不兑现、我就撤销”。

    同时,审批机关将履约情况线上对外公示,实现以申请人信用状况为起点、以申请人承诺履约为终点的全过程闭环管理。

    从“便利化”到“极简化”

    审批改革始终坚持人民至上

    企业群众的需求就是审批改革的方向。滨海新区政务服务办主任徐斐在接受记者采访时说:

    新区审批改革始终坚持人民至上,积极推广容缺受理、承诺审批等各项改革措施,但这些无法从根本上满足所有企业群众的需求,滨海新区借鉴信用分级分类监管的思路,创新运用到审批改革中,根据企业信用状况分别适用不同的承诺审批方式。

    通过分级审批方式,一方面,让真正守信的企业办事从“便利化”变为“极简化”;另一方面,通过正向激励,培养诚实守信的市场环境,营造良好的市场秩序,吸引更多诚信市场主体投资兴业。

    可以说,信用承诺审批分级管理是天津市“一制三化”改革在市场主体信用分级管理的深化和细化,在全国属于首创。

    营商环境没有最好,只有更好

    滨海通办、滨海统办

    2020年政府工作报告指出,要依靠改革激发市场主体活力,增强发展新动能,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

    去年底,滨海新区在全域推动实施“一企一证”综合改革,实现全流程最多跑一次、只需一张“行政许可证”就能覆盖企业准营全行业。此次信用承诺审批分级管理则改变了过去“重审批、轻监管”的做法,形成诚信企业的良性循环,让越来越多企业享受到了改革红利。这些正是滨海新区依靠改革激发市场主体活力的生动实践。

    滨海新区政务服务办主任徐斐表示:“下一步,新区政务服务系统将继续坚持‘不为不办找理由,只为办好想办法’服务理念,统一办事标准,推行极简化审批模式,让新区企业、群众在全域内享受到无差别的政务服务,全面优化提升新区营商环境。”

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