| 【优秀案例】服务企业促发展 代办专员在行动 |
关键词：代办服务3.0版 代办服务专班 全流程全覆盖
一、基本情况
为进一步提高政务服务质量和水平，提升办事人员办件感受，营造区域一流营商环境，高新区自2018年起实施行政审批代办服务，为企业提供审批服务事项全程代办服务。
2018年实施代办服务1.0版，成立高新区代办服务中心，为企业提供工程建设项目、商事登记和政策兑现三个领域代办服务。
2020年实施代办服务2.0版，制定《天津高新区政务服务办强化政务服务与项目招商协同联动机制实施方案》，在政务服务办各业务科室抽调骨干成员，组建9个招商工作定向服务组，同各招商部门建立对接服务机制，服务区域招商引资和经济发展。
2021年实施代办服务3.0版，印发《天津高新区行政审批代办服务实施办法》，全面升级审批服务代办工作。进一步拓展代办服务事项范围，为高新区重点招商项目、购地建厂企业和重点存量企业提供审批类、服务类、政策兑现类共31个事项的全程代办服务。成立“代办服务专班”，通过提前介入、主动帮扶、全程代办、精准服务，实施重点招商企业和项目“导办、帮办、代办、兜办”四办机制，构建“纵向联动、横向协作、业务闭环”的全流程全覆盖帮办代办服务体系。
二、做法与经验
（一）组建高水平代办服务团队
通过严格筛选和综合考核，选拔熟悉建设项目报建、商事登记流程，具有相关工作经验的人员组建审批代办服务队伍，承担代办中心具体工作。并根据代办服务提升工作需要，从政务服务办各业务科室抽调专业审批人员组建“代办服务专班”，通过业务培训和定期分享交流，提高服务能力和水平，并应用社会化的管理方式，按月进行绩效考核，根据每位代办专员的代办件数、代办质量、办事效率、企业满意度评价和专项考核成绩等核定绩效工资，充分激发代办专员的工作积极性和服务热情。
（二）明确代办服务内容
1.招商前端服务。加强与各招商部门在企业和项目洽谈落户及建设前期的协同配合，参加招商服务会和必要的招商洽谈工作。
2.政策咨询指导服务。为企业和项目单位提供政务服务办职责范围内的全部业务咨询和政策法规指导。及时掌握商事登记、工程建设项目、政策兑现相关政策法规，并结合代办服务对象实际需求及时告知。
3.全程代办服务。全程代办工程建设项目、商事登记、符合高新区普惠政策的政策兑现事项、以及政务服务办职责范围内31项行政许可事项和服务事项。
4.协调解决具体问题。收集重点企业和重点项目在推进落地和营运过程中需要协助解决的问题，积极协调本级部门会商研究解决，涉及需要上级部门提供支持的事项及时汇报，并全程跟进解决进度。
（三）制定代办服务标准化操作规程
按照工程建设项目、商事登记和政策兑现三大主题代办业务板块，分类制定代办服务操作规程，明确代办服务对象、代办服务标准、代办服务流程、代办服务考核评价标准，并逐个事项编制作业指导书，明确申请材料、办理流程、办理时限、审查标准、法律依据等，实现代办服务的标准化规范化。
（四）做好代办服务风险防控
在提供代办服务前同代办对象签订委托书和保密协议，确保代办服务在充分授权下开展，并做好企业信息和项目信息保密工作，严格做好信息泄露风险防控工作。
三、成效与亮点
自代办服务工作实施以来，坚持“用心用情用力”的服务标准，落实“提速提质提效”的服务要求，不断深化拓展行政审批“服务”内涵，努力让高新区企业感受到一流营商环境带来的力量。
期间共代办各类事项13622件，其中投资项目类事项849件，政策兑现117件，商事登记类事项12656件（其中：企业设立1217件、商事变更8131件、企业注销2202件、企业备案820件、增补照286件）。其中2021年以来，代办各类事项3043件，其中投资项目类事项270件，政策兑现62件，商事登记类事项2711件（其中：企业设立299件、商事变更1575件、企业注销516件、企业备案244件、增补照77件）。此外，为服务重点项目加快建设，针对中环DW三期、紫光云庭、至纯光电子、新奥产业园等16个重点项目提供全程代办服务，得到企业和项目单位一致好评，为助力区域招商引资和新动能引育，促进项目和企业落地，优化区域营商环境提供有力保障和支持。
供稿：高新区
主办单位：滨海新区人民政府政务服务办公室
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